在日本，迁都争议越来越热闹。“3·11”大地震后，日本气象厅首次公布，地震带正从东北向南转移，地震学家和商业界人士也预测，东京一带爆发特大地震的可能性很高，建议分散政府风险，将首都迁至关西商业重镇大阪。

　　《日本时报》报道称，日本首都东京发展过于臃肿，首都职能和政府机构过于集中，一旦发生自然灾害，需要其他地方分担职能，而大阪的优势在于交通发达，大阪国际机场距离市中心仅十公里左右，且与大阪火车站、神户机场接近。各国在大阪设有使馆，多家大企业在当地亦有分社。大阪与神户、京都邻近，形成规模庞大的经济圈，但与东京保持一定距离，两地同时受到地震侵害的可能性低。

　　据日本共同社7月2日报道，东京都知事石原慎太郎及大阪府知事桥下彻1日在东京都政府大楼举行会谈，就推进建设大阪府为日本“副首都”一事达成共识，此举意在东京发生灾害时，让大阪为行使首都功能做准备。6月初，这一想法就曾得到大阪市市长平松邦夫的赞同。事实上，迁都计划主要是由商业界人士发起的。日本铃木汽车董事长6月底曾表示，正在考虑“迁都”与分散工厂。当前最大的阻碍是，建设副首都的费用可能高达5万亿日元，在财力不足的情形下，可能引起民众反对。

　　据了解，日本在5月初通过了2011年第一次补充预算案，总额为4万亿日元，而首相菅直人力促的第二次补充预算案的规模可能超过10万亿日元。