日本财务大臣野田佳彦周三(8月24日)临时召开记者会,发表了政府“应对日元升值紧急套餐”,包括创设为期一年的总额1000亿美元的基金,协助日本企业收购海外企业和资源权益,以及要求主要金融机构每天向政府汇报外汇交易状况,加强外汇管理的罕见措施等,希望阻止日元升值。
据海外媒体报道,其中1000亿美元基金是运用日本外汇储备和财务省祺下的国际协力银行(JBIC)出资1500亿日元(约20亿美元),通过国际协力银行向日本企业实施美元低息贷款,然后通过与民间金融机构协调,作为日本企业利用日元升值,有利收购海外企业和能源、资源的资金。
财务省希望金融机构为了放贷,必须抛售持有的日元,从而能从一定程度上阻止日元升值。野田解释说:“日元依然单一走高,财务省认为必须尽快有对策,所以决定了这一对策。政府期待通过这一对策,促进民间企业加速把日元资产转换成外汇投资,有利于外汇市场的安定”。
作为日本央行的日本银行周三对财务省的对策发表声明,表示期待政府的对策促使外汇市场安定,并继续“深切关注”。
市场置疑效果
不过财务省发表的对策周三在东京外汇市场并没得到立竿见影的反应。市场消息说,首先对策没速效性,其次民间金融机构必须承担借贷风险,才能推进预期的海外投资,这就可能让对策的效果薄弱。
市场还对政府加强外汇管理的对策置疑,认为每天要向政府报告会令外汇交易困难,而海外交易又不受此限制,结果可能很难达到预期效果。
日本财务省和央行8月4日联手以抛售日元来干预日元升值,但8月19日纽约外汇市场刷新了日元兑美元75.95兑1的历史性新高,日本经济界纷纷要求政府拿出对策。财务省这次是首次动用了1998年修订的《外汇法》规定,要求金融机构每天报告外汇交易状况。东京金融市场参与外汇交易的30家银行和证券公司如违反,将遭遇惩罚。