日本执政的民主党新党首野田佳彦30日下午当选日本第95任、第62位首相。野田此前担任财务大臣,被日本舆论称为“经济通”。在目前日本经济复苏的关键时期,野田上台后的经济政策走向备受关注。
目前日本经济正处于缓慢复苏阶段。日本大地震后,日本企业加紧恢复生产,重建“供给线”,经济出现反弹。尽管二季度国内生产总值增长同比仍下降1.3%,但下降势头已得到遏止。汽车、电子、机械等制造业形势好转,与赈灾有关的土木建筑及基建工程更显繁荣。专家估计,日本经济三季度将实现1%至2%的正增长。但与此同时,美欧债务危机引发全球恐慌,避险资金大量涌入日本,造成日元强劲升值。这对日本经济不亚于当头一棒。日本企业深受其害,近来已强烈要求政府采取对策,遏制日元升值势头。
因此,新首相野田面临的头等大事就是如何应对日元升值。野田选前一再表示,将不惜一切手段阻止日元升值。现在日本政府已筹集1000亿美元的紧急应对基金,并联手日本央行在必要时共同行动。分析人士认为,野田新内阁将继续采取包括干预汇市在内的综合措施,关键时候快速出手,以显示政府的决心。野田面对的第二项难题是尽快通过2011年第三次补充预算案,以加强赈灾工作。目前日本赈灾行动并不顺利,灾区“清污”工作缓慢,灾民救济尤显不力,农业生产也未完全恢复,包括灾区居民在内的日本民众对此十分不满。分析人士指出,野田如果在赈灾工作上没有建树,其支持率必然下降。但要通过补充预算需得到在野党合作,因此野田已呼吁和在野党组成联合体制,共同赈灾。然而,野田能否说服在野党采取配合行动,顺利通过预算,仍是重大考验。最后,重建日本财政、避免债务危机也是摆在野田面前的一项紧急课题。大地震后日本加大财政支出,财政赤字越积越多,已经到了难以为继的地步。日本政府的新思路是以增税来开源,野田是积极的“增税派”,预计他将全力推动增税法案。现在最有可能的是提高消费税,从而迅速扩大财政收入。但此举风险很大,极易引起消费者的不满,同时也会抑制消费支出,进而影响整体经济复苏。
野田面对重重经济难题,挑战无疑是巨大的。如果短期内日本国民看不到新内阁采取富有成效的行动,其执政前景堪忧。