参考消息网3月12日报道 日本《东京新闻》11日发表题为《大地震一周年——回顾与现实》的文章，作者为日本学习院大学教授佐佐木毅。佐佐木毅本以为，一年前发生的大地震给政治带来强烈一击，会促使日本政治重拾活力。然而，回顾过去的一年，却发现期待的情景并没有出现。
文章指出，东日本大地震和核电站事故使安全神话破灭。这一神话不仅曾支配着个人和东京电力公司，还曾支配日本政府。这一非常事态对于日本政府而言完全是“意料之外”。但日本政府基本上是“平时”的政府，在新发生的“意料之外”的事态面前手忙脚乱。有关灾后重建，日本政府毫无大胆制定战略的精力。
在日本，最基本的社会基础设施如今已民营化，同时地方分权已相当稳定，如何顺利推进灾后重建成为大家普遍关心的问题。在非常事态下，政府集中掌握平时所不具备的权限并迅速应对，这是一种经典模式。日本政府完全没有朝这一方向努力的意思。总之，日本政府在处理问题时完全依赖“平时”的规则。
例如，瓦砾处理是灾后重建的巨大障碍，但日本政府将这一问题交由规模小、没有实战部队的环境省负责，剩下的完全依赖自治体相互间的合作关系。结果，由于存在放射污染问题等，瓦砾的焚烧和掩埋处理工作仅完成了6.3%。野田佳彦首相最近表示，日本政府有意提供财政援助，支持非灾区自治体扩充和新建检查和处理放射性物质的场所。这一点再次证明，日本政府一直采取“委托给地方（处理）”的策略。
文章认为，在“平时”，地方分权是大原则。然而，日本政府有必要考虑一下是否无论何时都要坚持这一原则。日本国会还完全沉浸在“平时”的感觉里，政治问题日益凸显。相比之下，在民间负责的基础设施方面，在民间机构的努力下，新干线等得到了迅速恢复。日本公共机构问题解决速度之缓慢实在令人着急。
因此，很难说日本政府对过去的一年时间进行了有效利用。大地震一年后给人的感觉是，难题还将陆续出现。