Japan: Unwilling to mediocrity
从长期趋势看,日本的国力已经趋于下降。日本的未来,很可能如日本一些战略家所想的那样:成为一个富足的中等国家。尽管刚刚上任的安倍提出:日本要成为一个“新型强国”。其实,日本现在就像正在下山的太阳一样,依然耀眼,但已经失去了灼烤的能量
如何认识日本,是理解和处理钓鱼岛争端的重要前提。同样,也是处理未来中日关系的关键。因此,必须对日本的情况做深入的了解,不仅要了解现状,也要了解过去和未来;不仅要看日本经济,也要了解日本社会及外交战略。只有这样做出的判断,才能避免与实际情况谬之千里。
日本经济:当前形势不好但实力尚存
对于日本经济,从媒体到学者等存在一些误读,这些误读有可能影响到我们对日政策的判断。因此,有必要去了解一个真实的日本经济。
日本经济长期低迷是高速发展后遗症
关于日本经济“失去的20年”是一个伪命题,定位为“长期低迷”或更为恰当。在泡沫经济崩溃经过了20年之后,日本目前仍然保持世界第三大经济体的地位,在既无能源又无资源的情况下,仍然能够保证支持经济发展的能源安全。
日本国民生活的富裕程度仍然很高,不亚于欧美等发达国家。失业率相对较低,2012年11月份的失业率4.1%,最高时仅5.5%。日本社会公平化程度位居世界第一,基尼系数维持在0.3左右。公共服务均等化程度高,城乡差距几乎看不到。另外,日本的产业结构比较合理,在服务业占比超过60%的同时,制造业仍然占到21%的比例,在发达国家中最高。
虽然日本仍然是一个不逊色于欧美国家的发达国家,但也存在国民经济低速增长,国际地位相对下降,财政状况不断恶化,以及通货紧缩、区域差距与贫富差距等许多现实问题。这些问题的产生具有一定必然性,本质上是前几十年高速发展的后遗症。
未来日本经济相对衰退但仍有所发展
展望日本经济的未来,相对衰退不可避免,但还会有缓慢的发展。从近期来看,由于安培的新经济(310358,基金吧)政策,短期内会对日本的经济增长产生一定的刺激作用。但安培的新经济政策并没有对症下药,解决不了长期问题。中期来看,到2020年,消费、投资和出口这三驾马车都跑不起来,GDP平均增长率也就是1%以内。
从长期和超长期来看,因为人口老龄化带来的社保开支问题,再加上非常严峻的国债费偿还问题,使得日本财政难以运转,利用财政杠杆调控宏观经济的能力日益减弱。因此,日本经济状况非常严峻,只能是继续相对衰退,但是速度会很缓慢。缓慢的理由是日本长期积累的经济实力,特别是它在科技方面占有的优势不会一夜之间消失。
日本制造业衰退和转型同时进行
日本产业中,非制造业所占比例是60%以上,但竞争力不强,制造业是支柱产业,虽然只占全产业21%。目前来看,日本制造业衰退和转型同时在进行。
衰退的一面,一个原因是中国等新兴经济体的追赶,另一个重要的原因是日本经营模式的僵化,难以适应市场的变化。另外就是日本国内产业空洞化问题日益显现,日本企业30%左右投资都投向国外,导致国内产业空洞化。
转型的一面是,许多日本产业或者日本企业正在进行改革,放弃生产低附加价值最终产品。把最精尖、最核心的部分放在国内,把精力放在最高端的核心零部件的生产,是进一步向产业链上游转移。另外就是制造业的高技术化、高附加价值化,日本的技术储备和资金储备实际上是同时上升。
对日经济政策应当从中国大战略出发
从中国对日政策的选择上来看,首先,应该从中国大战略出发,不能因为岛争事件耽误中国的大事。对日战略上更加灵活一点,避免日美走得太近。岛争事件本质上是美国制约中国的全球战略中的一环。第二,中日经济依存度非常高,还是要加强经贸合作。第三,轻言和日本打经济战,经济制裁解决不了根本问题,算细账中国也会损失很多。第四,继续促进中日韩自贸区谈判,以及中韩之间、中国同其它国家的自贸区谈判,以及推动RCEP谈判,以此牵制TTP。第五,维护中日关系大局,对危机要进行管控,不要出现“不测事态”,冲击整个大局。
日本社会:基本稳定与矛盾暗涌
我们除了从宏观经济的角度来研究日本经济外,有必要从社会认知的角度看一下日本经济的发展过程,这样会有一个比较感性的认识。
日本战后借助国际力量进入高速增长
二次世界大战后,日本经济在美国的扶植下迅速复苏,至1955年国民经济和工农业生产的主要经济指标均回复或超过战前水平。日本于1952年加入IMF和世行,在战后的整个发展过程里,日本的很多关键行业、重大项目都是借助世行贷款进行的。
在日本的高速增长过程中,为了解决能源问题,1957年日本开始与中东国家探索石油进出口长期合同。第一次石油危机后,基于长期合同的石油贸易为日本维持了相对长时间的石油价格稳定,使日本所受冲击非常小。
在这段发展过程中,日本非常重视“三农”问题,特别是20世纪80年代日本产业进入大规模调整阶段,剩余劳动力几乎都回到了农村,被农村消化吸收。
战后日本财阀解体,出现了财阀再重组的过程。依据重新恢复的财阀制度,实现了现代化企业制度的财团体制,虽然从整个产值看比重不是很大,但形成了日本最主要的基干产业集团。
萧条期日本隐藏的社会和经济问题开始暴露
20世纪80年代到20世纪90年代,日美贸易摩擦发展到激化时期。1985年,美、日、英、法和西德达成“广场协议”,大幅推升日元币值。1987年以后美国经济恢复,美国的外汇政策开始转向维护美元强势,日本则借势促进日元贬值,一直维持到日本经济明显过热的1989年,以至于形成了资产价格和一般物价同时上涨。日本的问题开始凸显,随着从经济泡沫到泡沫崩溃,日本经济进入萧条期。
但需要看到,在美国金融危机和欧债危机爆发后,日本在亚洲的金融地位得到了提升,对亚洲融资重新恢复到前三位。而在这之前控制亚洲金融市场局面的是欧洲的银行,其次是美国,日本的占比一直很小。但美国金融危机之后,日本银行业重新夺回了亚洲金融阵地,快速发展。
如何协调经济与安全关系决定日本未来走向
日本对亚洲异常关注。自20世纪80年代以来,日本对东盟的直接投资实际金额持续高于对中国的直接投资。但2001年中国加入世贸后,日本对华投资的增速明显高于东盟。2012年中国经济减速,日对东盟投资又猛增。其主要目的是,抢占东盟基础设施建设市场,瞄准东盟中产阶层快速成长的消费市场,并扩大东盟生产基地,分散集中投资于中国的风险。
在处理同中国周边国家的关系方面,日本加强了对东盟的依存关系。按照安倍的想法,拟构建一个以东盟为中心的东亚价值共同体,充当亚洲门户。同时,在联合对华上,日本在中国周边选择俄罗斯、蒙古和东盟形成了“日本+1”的包围格局,同时,又以日美同盟为核心,形成了“日美+1”围堵格局,即日美同盟加上中国周边的“1”,构建对华包围态势。
日本如何协调经济与安全的关系,如何把发展观和安全观协调起来,形成符合时代和地区现实的外交战略,可能决定日本未来发展的基本方向。
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