时隔近1年零2个月，日本将再次进入“零核时代”。9月15日，日本正在运转的最后一座核电站将被关闭，此后，日本国内所有核电站将再次全部停运。

“去核”战略发生逆转

受福岛核事故影响，日本国内所有核电站曾一度全部停运，不过，2012年8月3日和16日，关西电力大饭核电站3号机组和4号机组（位于福井县大饭町，功率均为118万千瓦）相继重新运转。

据关西电力介绍，按规定，每个核电机组在开始商业运行后的13个月以内须停运并接受定期检查。今年9月2日，3号机组开始进入定期检查。而将于15日关闭运行的4号机组也将于此后开始定期检查。

因为预计安全检查需要6个月时间，因此，今年剩余时间，日本可能在没有核电的情况下度过。

中国社科院日本研究所日本问题专家庞中鹏在接受《国际金融报》记者采访时表示，没有核电，日本也不会缺电。“核电比例占日本电力供需比很低，而火电是电力的支撑，也就是传统发电方式，其他还有水电等方式”。

今年5月，日本电气事业联合会发布2012年度十大电力公司的电源类别发电量构成比例报告。报告显示，受福岛第一核电站核泄漏事故影响，日本核电站发电量（9408亿千瓦时）所占比例比上一年度减少9个百分点，仅为1.7%，达到自1975年有统计以来的最低记录。

相较之下，在核电站停止启动后，液化气火力发电比例同比上升3个百分点，为42.5%，刷新最高记录。煤炭火力发电比例同比上升2.6个百分点，为27.6%；石油等其他火力发电比例同比上升3.9个百分点，为18.3%。各种燃料火力发电比例均同比大幅上升。太阳光等新能源发电比例比上一年度上升0.2个百分点，为1.6%。

自上世纪70年代以来，核电能是日本能源战略的重要组成部分，但2011年福岛核泄漏事故令日本民间反核呼声愈大。在此压力下，当时执政的野田内阁于去年9月推出了“零核电”计划，将“到2030年使核电机组运转率为零成为可能”的目标写入能源战略。而安倍晋三当选日本首相后公开明确表态，将支持建造新核电站，这意味着前任政府的“去核”能源政策将发生逆转。

大力推行技术外交

“核电停运直接导致日本进口石油天然气增加，特别是支撑火电的天然气急需大量进口，而能源进口激增将导致贸易赤字扩大，电力价格涨价等问题，这是一个日本面对的‘不得已而为之’的情况。如果继续下去，国际能源价格高企，将直接影响到日本经济复苏问题。”庞中鹏表示。

9月10日，第二届“LNG产消国国际会议”在日本东京举行，日本经济产业相茂木敏充在演讲中再次强调，LNG采购费用“已成为了日本经济的重担”。这也致使安倍坚定“去核”态度。

即便在近期日本福岛核电站核污水泄漏问题严重的情况下，安倍晋三仍扬言重启核电站。由于尚未断定其地下断层是否为活断层，此次定期检查后两座反应堆能否再次恢复运转尚无定论。不过，目前日本原子能监管委员会正在对各电力企业名下停运核电站的重启进行审核，明年年初将逐渐放行。而在庞中鹏看来，核电站大规模重启并不大可行。“重启核电站手续复杂，不是那么简单就能重启得了，这涉及到地方政府、电力公司、日本经济产业省、日本原子能规制委等多方的利益关系”。

“安倍政府的能源战略大概要到今年年底才能制定出来，如果安倍的心思不放在修改能源战略上，日本制定新的能源战略得推到明年的年初。”庞中鹏表示，“不过，安倍有自己的打算，他和经济界大佬关系密切，不敢得罪后者。今后日本核电走向，安倍很可能是模糊处理，即平衡多方关系，既不‘零核’，也不‘大力发展核电’，而是折中，即保持8%到15%左右的比例。”

有分析认为，作为潜在的核大国，重启核电站可以让日本不会因为核电站停运而丧失核电技术领域的先进地位和大批人才。而安倍正在向世界推广日本的核电技术。日本9月3日在东京举行与印度的核能协定谈判。这是2011年3月福岛核事故后，日印两国首次举行谈判，就日本核电出口正式展开磋商。

庞中鹏认为，福岛核事故，彻底打破了日本的技术安全神话，不过，安倍政府之所以大力在海外推销日本的核电技术，是因为这涉及到“安倍经济学”的成功与否。“安倍经济学”中的“经济成长战略”要顺利推行，就得加大经济外交力度，而这个“经济外交”包括高铁技术、城市基础设施、节能与环保技术、以及核电技术等。通过向外国推销这些日本值得“自豪”的技术，可以带动日本的出口、解决就业、促进投资，以便拉动日本停滞不前的经济，为日本解决复苏作贡献。