原标题:日版“国安会”将使日本今后走向更加危险
仿效美国国家安全委员会创建的日本“国家安全保障会议”(NSC)4日正式成立,并召开了首次会议。它仿效美国国家安全委员会创建,是统筹日本外交与安全政策的司令塔,被称为日本版“国安会”。
日本“国安会”的核心是由首相、官房长官、外相和防卫相组成的“四大臣会议”,负责制定日本中长期的外交和安全保障战略,并制定大规模灾害等突发事件的应对措施。会议每两周召开一次,首项工作将是在年内制定国家安全保障战略和新防卫大纲。
对此,中国现代国际关系研究院日本研究所所长胡继平分析说,这是日本首相安倍晋三加强中央集权的举措之一,如果中央集权掌握在一个右倾危险的首相手里,那么这个国家的走向就很危险。
“国安会”尤其关注中国、朝鲜
安倍晋三设立的“关于安全保障及防卫力的专家恳谈会”10月21日曾汇总出一份作为日本中长期外交与安全保障指南的“国家安全保障战略”概要。该概要称,中国影响力的增强以及朝鲜军事力量的增强和挑衅行为被视为安全保障上的威胁,提出将强化领土守护并确保海上安全。
中国此前划设东海防空识别区的行动,被日本解读为涉及到外交和安保的严重问题。日本希望通过设定NSC,来提高外交及危机应对能力。4日召开的首次会议除讨论了日本的“国家安全保障战略”以及新《防卫大纲》外,还把中国划设涵盖钓鱼岛在内的东海防空识别区问题作为议题进行了讨论。
防卫相小野寺五典在记者会上就中国防空识别区表示,“这是整个政府都关心的事”,透露将在NSC进行讨论。预计NSC将分析中方的意图和态度,并就今后与国际社会合作应对等进行讨论。
据日本共同社报道,“国家安全保障战略”针对中国列举了以下担忧:首先,在缺乏透明度的背景下,推进军事力量的大范围且急速现代化;其次,试图在南海和东海凭借实力改变现状;第三,因军事平衡出现变化,两岸关系变得不稳定……该方案指出“从大局观点出发,日本将为构筑‘战略互惠关系’采取措施”,表示出努力修复日中关系的姿态。同时,方案也明确提出“将在国境离岛的保护、管理和振兴上积极采取措施”。该表述被认为是针对中国划设防空识别区。
关于朝鲜绑架日本人问题,该方案则新增表述,将其定位为“侵犯基本人权的国际社会重大关切事项”。此外,方案也提及了伊朗核威胁。
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