原标题：日本拟设法冻结涉恐怖资产 展示“反恐”姿态

据日本共同社报道，日本政府24日开始协调向29日召集的临时国会提交一项新法案，对可能在国内参与恐怖行为的人物等限制金融交易、冻结资产。

报道称，日本政府此举旨在展示和国际社会一同“反恐”的姿态。官房长官菅义伟在记者会上透露了这一消息。但这必将引发新的担忧，即调查部门肆意制定恐怖分子名单。而从受宪法保护的“财产权”观点来看也将引发争议。

菅义伟在24日的记者会上就新法案明确表示“正由相关省厅探讨向临时国会提交”。他解释称，旨在断绝涉恐资金的国际组织“金融行动特别工作组”(FATF)已要求日本政府完善法律，以加强对洗钱及涉恐资金的管制。

有关新法案的适用对象，政府内部设想包括联合国安理会决议中指定的恐怖分子。成为管制对象后，汇款将采取审批制度，实际可冻结资产。

联合国于2000年11月通过了《联合国打击跨国有组织犯罪公约》。日本政府于次年12月签署了该公约。参与重大犯罪策划即成为处罚对象的“共谋罪”规定及断绝涉恐资金的法制为缔约国必要条件。日本不具备这两大条件因此未成为缔约国。