原标题：日本整建复兴中心强化援助 助震区灾民重返家园

东日本大地震发生至今已有近4年，在即将迎来新的一年之际，灾区民众还有很多仍处在避难生活的状态。据日本《朝日新闻》报道，日本政府日前决定，将加强灾区复兴中心的整建，加快铺展灾民的“回家”之路。

福岛核电站事故2015年将迎来4周年，日本政府旨在通过此项措施，让灾民更早重返家园。所谓复兴中心，是日本福岛核电站事故后政府指定的避难区域内灾民重返家园后生活和经济活动场所。

据悉，日本政府计划将上述制度纳入“福岛复兴再生特别措施法”修正案，在2015年的通常国会上提交。如果成立，该制度将于2015年正式实施。

同时，在修正案中，日本政府还创设“灾民返乡环境整备交付金”，对核电站周边地方提供财政方面的支援。复兴中心的道路以及下水道等基础设施建设可使用国家财政。

此外，日本复兴厅还在讨论采取一定的税收优惠政策，对土地所有者转让土地收益低于5000万日元的免税，对在外地避难的自营个体户返乡后重新开始相关经营提供一定的税费优惠。

目前，核电站周边10个市町村计划在日本政府指定的避难区域内放射量较低的地区建造新的住宅和商业设施，打造复兴中心。最早的地区如楢叶町将于2016年即可投入使用上述设施。

根据日本相关灾后复兴规划和规定，日本政府将在作为复兴中心的候补地区周边优先实施除污，解除避难指示。