近日,“美国FDA因为核污染给日本农产品下禁令”的传言传遍社交网络,“快别吃日本进口食品了”的谣言再次尘嚣直上。实际上,所谓“禁令”并非“全面封杀”,只是一份FDA解禁茨城县银鲫鱼的工作文档。
这些历次警示中,FDA一开头几乎都引用日本政府的决定,对禁止进口的农产品进行调整。美国官方一直在调整这份禁止进口名单,趋势是逐渐减少。从2012年6月1日到2013年7月10日,日本首相下令从限制流入市场的产品组中移除以下产品:来自千叶县,群马县、香川和枥木县的茶叶;来自岩手县和宫城县的太平洋鳕鱼。2015年2月和3月,日本政府解除了福岛的太平洋鳕鱼和岩手县的鲮鱼的限制令,允许产品合法地在国内或出口市场里流通。
2015年3月,日本政府下令解除对茨城县商品SilverCrucianCarp(一种鲫鱼)进入市场的限制。FDA此次新修的主要内容并非“收紧进口”,而是解除茨城县产银鲫鱼(Silver Crucian Carp)进入美国市场的限制。FDA意识到日本政府正逐步尝试解决核污染事件带来的问题,也表示将继续支持日本方面的行动。最近几次FDA发的警示,原因之一是日本农产品的核辐射风险越来越小了,所以要删减名单。
关于传言,不少中国媒体也为美国人民捏了一把汗,发布了题为《美国食药监局因日本核污染收紧部分食品进口》的消息。其实FDA这份名为《不经检查扣留放射性污染日本产品》的说明,只是一个“进口警示据《联邦食品、药品和化妆品法案》的Section 801(a)指出:“不经检查扣留是指“如果此物品在生产国或出口国被禁止或限制销售,则此物品不允许进入”。在1974年首次被FDA使用。21世纪初欧洲疯牛病爆发时,FDA也曾发布过类似进口警示。至于具体的禁止进口产品名录,除了美国自己对日本产品的检测外,一个很关键的标准就是日本政府自己制定的禁止出口名录。
在福岛核电站事故发生后,日本迅速修订了《食品卫生法》,并根据《原子能灾害特别措施法》 对福岛、茨城、栃木、群马4县农产品采取了食用限制、禁止流通等措施。
FDA对于日本部门农产品的进口警示早在日本福岛核泄漏事故发生后就已发布,自2011年3月23日起,根据日本政府进行的风险评估及检测结果,FDA对警示范围内的产品类型和地区进行了多次调整,禁止进口的产品列表也在不断地变化,逐渐减少。而且FDA使用的是警示“Alert”,并非禁令“Sanction”,只是借鉴日本政府的警示来告知美国国内民众,只是面向FDA工作人员的指南,不涉及官方强制颁布法令的效力。