秦诗立

日本从制造大国向强国转变花时多久？4年！如此神迹是如何实现的呢？涂子沛先生在《数据之巅》中认为，奥秘在于日本工商界接受、消化并普及了美国质量管理大师戴明的质量管理理论，从根本上建成了企业管理人员重视并服从质量管理的制度与文化。而质量管理是建立在先进统计方法应用上的，本质是数据文化的成功。

1950年6月，受日本科学与工程联盟（JUSE，简称日工盟）邀请，戴明到日本巡讲运用统计提高产品质量的整套方法，并与21位日本行业巨头座谈质量管理的重要性，以唤起企业管理层的真正重视。在此次座谈会上，戴明承诺，如果严格坚持并全面推行质量管理，日本就可生产出高品质产品，并能在5年内占领国际市场。

戴明做这番承诺时，美国制造正空前繁荣、风行全球，而日本制造在国际上以“山寨、低劣”闻名，日本要做强制造，并在5年内实现，似乎为不可能任务。但仅过4年，日本制造在国际市场上就基本实现从“山寨、低劣”向“优质、精良”的转变，开始快速进军高端市场；仅过20年，日本就成为全球第二大经济体。与此同时，美国制造因缺乏质量管理而遇到许多问题。直到此时，美国才“发现”戴明，质量管理作为制造做强的秘笈才得以在美国高度重视并普及，而逐渐在汽车、计算机、集成电路等领域重获优势。

如今，质量管理已成国内企业常规的制度规范与文化要求，但为什么中国制造、浙江制造未能真正做强？对比日本，不难发现除日本企业真正重视并信奉质量管理外，还有以下方面值得关注：

一是日本文化特质。尽管战后日本废墟成片、经济萧条，但日本人仍把道路整理得干净整洁，行为举止仍彬彬有礼，对先进文化仍求贤若渴，故戴明觉得并坚信只要有好的质量管理，日本制造必会实现大跨越。日本政府、企业界对戴明的充分尊重与诚心信任，则使戴明的系列培训可实现外部效益最大化。1951年日本政府设立戴明质量奖章，其获得迄今仍被日本企业和企业家视为最高荣耀。1987年，美国学习日本，设立国家质量奖。

二是日本经济社团发达、标杆企业乐于示范。邀请戴明到日本巡讲的为日工盟，一个由日本科技工作者、工程师等组成的社团，会员代表性权威而广泛，对普及质量管理作用重大。同时，戴明十分清楚标杆企业的示范价值，于是在日本经济团体联合会支持下，与日本企业巨头广泛接触，宣讲质量管理，纳他们为粉丝。在欧美，行业协会等社团亦十分发达，有利于普及先进质量、组织等管理制度以及规范成员行为，标杆性企业也多乐于示范，以促进行业健康发展。

三是日本善于在学习中超越。戴明的质量管理理论与实践在当时是先进的，故对日本制造崛起作用巨大，并助力了美国制造重新崛起。但日本人并没满足于此，针对如何在生产过程中收集数据、整理数据和解释数据，20世纪60年代日本学者提出了“质量管理七大手法”，70年代又总结出“质量管理七大新工具”，加上石川馨等质量管理大师的涌现，使得世界质量管理前沿中心从美国转移到日本。

总之，先进的质量管理理论及其背后的数据文化得以普遍尊重与流行，是日本制造在短时期内就可誉满全球的战略契机与动力，而善学而敢超的文化传统，以及发达的经济社团组织、标杆企业示范，则是质量管理能在日本结出累累硕果的根本。就此而言，包括浙江在内，中国制造做强除需积极响应工业4.0战略、开展互联网+行动计划外，还需有许多事情要做。

（作者单位：省发展规划研究院）（来源：作者单位：省发展规划研究院）