本报评论员 张立伟

就在亚投行紧锣密鼓的筹备之际，日本财务大臣麻生太郎在阿塞拜疆透露说，日本将建立一个1000亿美元的亚洲基础设施投资基金，扩大对亚洲基础设施投资。他表示日本还将设立一个由日本国际协力事业团与日本主导的亚行合作协调融资的框架。

此前，日美暂时缺席由中国筹建并有57个国家参与的亚投行。这两个国家冷淡亚投行是担忧中国扩大国际影响力，但中国的提议和行动迎合了整个亚洲地区基础设施建设庞大融资的需求，日美陷入孤立，为此不得不追赶上来宣布自己的投资计划。

美国通过向盟友施压以破坏中国筹建亚投行的行动失败后，转而表态支持，但要求符合国际标准。日本的新计划也暗示要帮助亚洲建设“高质量的基础设施”，并致力于通过人力资源开发和技术转让，以这种方式向亚投行提出挑战，想要以最小的成本“占据制高点”。

与此同时，美国主导的世界银行似乎也在参与这场与中国的竞争，5月20日，世界银行行长金墉周三宣布将在未来3-4年内向印尼提供110亿美元的贷款，以帮助该国的基础设施建设。印尼是中国一带一路战略的重要伙伴，中国已经承诺向其基础设施进行630亿美元的投资。印尼总统曾呼吁构建全球经济新秩序，“世界经济不能仅依赖于世界银行、IMF和亚洲开发银行，这样会导致几个国家主导并控制全球经济。”

据亚洲开发银行估算，2010至2020年间，包括中国在内的亚太30个国家基础设施投资预计将达到8万亿美元，这是一个巨大的市场。因此，日本与世界银行的参与并不会对亚投行产生挤出效应，何况亚投行是由57个国家参与并专门针对基础设施建设的金融机构。多一些投资对整个地区的发展是有利的，只要这种竞争不会带来政治上的不利影响。

但是，日本的行动会产生一些不利影响，其一，日本想通过自己一些过高标准的项目示范来指责亚投行，削弱中国与亚投行的信用与影响力，这是其主要目的。其二，日本国内的融资成本非常低，这可能对亚投行构成巨大的成本压力。

不过，亚投行是建立在一个实现亚洲国家互通互联战略基础之上，互通互联将会把大部分国家紧密地联系起来，有利于这些国家和地区间的一体化。日本的投资则缺乏战略依托，作为远离亚洲大陆的海岛国家，其投资无法产生足够的战略影响力，更缺乏政治收益。

现在的情况只能说明日美有些焦躁不安，在旁观者眼里这是缺乏自信以及缺乏理智的表现。（编辑 祝乃娟）