昨日，在日本东京国会众议院，日本首相安倍晋三（中）出席国会众议院全体会议。新华社发

在野党议员退场反对通过新安保法案。

在野党议员阻止国会众议院和平安全法制特别委员会委员长浜田靖一（右二）对安保法案进行表决。

表决现场>

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众议院表决前，主要在野党民主党、维新党、日本共产党党首分别陈述了反对安保法案的意见。

民主党代表冈田克也发言说，安保法案违反宪法，安倍首相强推安保法案可谓“罪恶深重”。维新党代表松野赖久指出，战后70年日本一贯走和平国家路线，现在日本的和平道路面临根本性转折，安保法案最大的问题是允许行使宪法禁止的集体自卫权。日本共产党委员长志位和夫批评说，安倍政府提出的安保法案破坏了宪法第9条和和平主义，是日本战后“最糟糕”的违宪立法。

众议院议长大岛理森宣布表决安保法案前，民主党、维新党、日本共产党等主要在野党陆续退场，拒绝参加表决。最终，执政的自民党和公明党凭借众议院多数议席，表决通过了安保相关法案。

日本众议院表决通过后，安保法案还没有成为正式法律。此后还需要参议院表决。首相安倍晋三力争在持续至9月27日的本届国会期间使之正式成为法律，朝野政党将就此展开攻防。日本媒体称，由于自民党和公明党执政联盟在参议院同样占据半数以上议席，预计该法案也能获得通过。安保法案最晚也能在9月27日国会闭幕前成立通过。

众议院强行表决通过安保法案 日本军事安全政策或有重大变化

宣告日本战后长期坚持的“专守防卫”国策遭彻底颠覆，这是二战结束以来日本安保政策的最重大转折

日本执政联盟控制的国会众议院全体会议16日强行表决，通过了安倍政府提交的安保相关法案。众议院表决前，主要在野党民主党、维新党、日本共产党党首分别陈述了反对安保法案的意见。其实，在日本国内，57%的民众认为该法案“违反宪法”。

那么，这部所谓的新安保法案到底是啥货色？安倍力推新安保法案，其直接目的是为了修改日本的专守防卫政策，使自卫队实现永久海外派兵。安保法案共包括1个新立法和10个修正法。

1个新立法

《国际和平支援法案》实质是“海外派兵永久法”。是一部允许日本随时为处理国际纷争的他国军队提供后方支援的永久性法律，其实质是为了实现所谓的“军事大国化”、“正常国家化”的政治诉求。此前，日本派兵需事先在国会通过有一定时效的“特别法”。

10个修正法

统一打包并冠名《和平安全法制整备法案》，包括《武力攻击事态法修正案》《重要影响事态法案》《自卫队法修正案》《PKO协力法修正案》《船舶检查法修正案》《美军等行动通畅化法案》《海上运输规制法修正案》《俘虏对待法修正案》《特定公共设施利用法修正案》和《国家安全保障会议（NSE）设置法修正案》。

《和平安全法制整备法案》由核心内容是贯彻行使集体自卫权。《重要影响事态法案》相当于现行《周边事态法》的改良版，将使日本自卫队向美军等外国军队提供支援的范围从日本周边扩大到全球规模。《自卫队法修正案》则允许自卫队为美国、澳大利亚等盟国和准盟国军队提供护卫等支援。新安保法案通过之后，自卫队在海外用兵将不受地理条件限制。从派兵的性质上，也从原来的后勤支援变为现在的战场支援。可以说，自卫队将不再是一支防御性的武装力量，而是一支有极强进攻性的军事力量。新安保法通过后，将对整个亚太地区安全局势带来不稳定因素。

实为战争立法

从内容看，安保法案实为“战争立法”，其背后是安倍政权重塑军事大国的野心。法案一旦获得通过，意味着安倍政府解禁集体自卫权、修订日美防卫合作指针等重大安保政策调整得到法律的保障，也宣告日本战后长期坚持的“专守防卫”国策遭彻底颠覆。这是二战结束以来日本安保政策的最重大转折。

安保法案的要害是扩大日本自卫队在海外的军事活动。法案突破了现行《周边事态法》中对自卫队后方支援行动的地理限制，除将向美军等外军提供军事支援的范围扩大至全球外，还能参与未经联合国授权的海外军事活动。据新华社、央视

中国态度>

对地区和平稳定极不利

7月16日，日本众议院强行通过新安保法案。当日下午，国务委员杨洁篪在与访华的日本国家安全保障局长谷内正太郎举行中日高级别政治对话时，就此表明我严重关切和严正立场。

杨洁篪说，由于历史原因，日本军事安全动向一向受到亚洲邻国和国际社会的高度关注。日本众议院表决通过新安保法案，是二战后日本在军事安全领域采取的前所未有的举动。在国际社会求和平、谋发展、促合作、图共赢的时代背景下，日方加紧强化军事力量，大幅调整军事安全政策，不符合当今时代潮流和世界大势，不能不让周边国家和国际社会疑虑和质疑日本是否要放弃专守防卫政策。

杨洁篪强调，今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，在世界人民铭记历史、企盼和平的时刻，我们郑重敦促日方切实汲取历史教训，坚持和平发展道路，尊重亚洲邻国的重大安全关切，不要做不利于地区和平稳定的事。

外交部发言人华春莹16日就日本众议院通过新安保法案答记者问，郑重敦促日方不要做损害中国的主权和安全利益、危害地区和平稳定的事。

华春莹说，由于历史原因，日本军事安全动向一向受到亚洲邻国和国际社会的高度关注。日本众议院通过新安保法案，是战后前所未有的举动，可能使日本军事安全政策发生重大变化。“人们有理由质疑日本是否要放弃专守防卫政策？是否要改变战后长期坚持的和平发展道路？”华春莹说。

华春莹说，我们郑重敦促日方切实汲取历史教训，不要做损害中国的主权和安全利益、危害地区和平稳定的事。

安倍为什么要强行推行>

颠覆战后体系

成为“正常国家”

二战后日本新宪法确立了和平主义的基本原则。安倍自上台以来一直谋求修宪、推动新安保法，为日本谋求军事化提供所谓的正当性。日本军事化可以强化日本在美日同盟中的地位，提高在外交上的话语权。进一步来说，安倍最终谋求颠覆二战后制定的国际秩序，使战败国日本成为在政治和军事上有自主性的“正常国家”。

日本：10万民众接力抗议

从当地时间15日上午到傍晚再到深夜，前后有10万人（参与团体披露数据）接力展开抗议集会。高呼“不准轻视国民”、“不许随意决定”的声浪此起彼伏。

自安倍政府向国会提交新安保法案以来，日本民众的抗议活动一直持续不断。6月24日，约3万名日本民众包围日本国会，抗议政府推动修改安保法。抗议者称，安倍像希特勒一样强行推进独裁政权，像旧式的日本军人一样践踏宪法。《日本经济新闻》最新的舆论调查显示，57%的受访者认为该法案“违反宪法”。此外，认为日本政府的相关解释不够充分的回答也达到81%。