原标题：“疫区牛肉案”审查起诉细节：被告人含日籍人员

面对被告人辩解，公诉人进入零下18度冷库调查

本案公诉人共计起诉了9名被告人，涉及两个罪名。其中，受日本人山内、重石(另案处理)指使，总体负责整个走私流程的杨某等3人，以涉嫌走私国家禁止进出口的货物罪起诉。寺田等6人均是在国内涉嫌销售日本牛肉，他们明知肉品是中国为防控疾病等特殊需要明令禁止销售的、不符合安全标准的日本疫区牛肉，仍分别予以非法销售或者非法收购后予以销售，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，已触犯刑法第143条，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。

陆锋在审查证据过程中，注意到扣押照片上有一些带有国产字样的纸板箱。在依法讯问这批货所对应的分销商时，公诉人特地问道：“你被查扣的货为什么是国内品牌的包装箱？”被告人的解释是：因为这批牛肉是国产的，根本不是日本来的。对于这样的辩解，公诉人专程赶赴扣押涉案牛肉的冻库，在零下18度的条件下，花费数个小时，通过专家现场鉴别这批牛肉的品种。

这是一个要依靠冻肉品种的行业规范和行业经验来认证的实务问题，公诉人陆锋告诉记者，经验丰富的专家能够从牛肉纹理、雪花密度、牛肉块大小来看出牛种。从加工方式上，国内生产商与日本生产商的加工习惯也有所不同。但是这种鉴别并不是鉴定，陆锋说，并不足以完全否定被告人的辩解，因此还必须要结合同案被告人的供述、记账账目等书证和多名证人的证言才可以形成相互印证的证据锁链。正是经过如此繁琐的工作和严密的证明，被告人才在庭前向检察官表示自愿认罪。

通过办理这起案件，检察官陆锋在冷冻肉品领域的专业知识也可以算有“长足进步”。他说，为了办理好本案和此后其他食品安全案件，三分院领导非常重视检察官相关专业知识的培养，专门组织并亲自参与了多次培训和专家研讨，听取了学者、食品安全行政执法机关的专业讲解。同时，熟练的外语和国际贸易相关知识等其他方面的素养，往往也会让办理这种跨境犯罪案件事半功倍。他说，特别是在做一些涉外贸易的单证审查时，可以更加直接和直观，对理清证据脉络和提高工作效率非常有帮助。

同时，在本案的办理过程中还需要克服其他的实务难题。陆锋说，如何仓储如此大量的冷冻牛肉，确实曾让他和公安侦查员头疼。既要仓储容量大，又要规范保存，避免审判前变质或丢失。他也在思考，比起花费高额的冷库仓储费用，是不是还有更好的办法，比如增加公务仓库，或者通过制定专门规定，明确在不同情况下、不同诉讼阶段内，可以直接规范化处理此类冻肉的程序，无需等到审判结束。同时，还可以进一步规范和明确此类食品的销毁程序和处理费用。（王丽丽 林中明）

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