“少子化”趋势难以逆转 劳动力缺口亟待填平

一亿人口，日本“国运之坎”？

【环球时报驻日本特约记者 蒋丰 环球时报特约记者 芦荻】“日本进入人口减少社会模式。”2月26日，日本总务省发布的国势调查显示，截至2015年10月1日，日本总人口为1.2711亿人，比2010年调查时减少94.7万人。这是日本自1920年进行国势调查以来，首次出现人口总数减少，不少分析称其为日本历史上一个重大转折点，有人甚至说“日本在悄然消亡”。人口萎缩并非日本的新问题，早在上世纪90年代初，日本的人口结构就大大“老”化。尽管日本采取了诸多举措，但20余年来，这个曾创下崛起奇迹的经济巨人一直被无休止的坏消息缠绕。如今，很多国家都在看这个全世界最“老”、亚洲第一个人口减少的国家，如何应对人口“赤字”带来的各种挑战，看它会成为解决人口难题的典范，还是为他国敲响警钟。

人口减少，福兮祸兮？

“如果国民都不愿孕育后代，社会将不断萎缩，这是妇孺皆知的浅显道理。但知道其中深意的人又有多少？”国势调查公布后，日本《产经新闻》评论道。

对于人口问题，有人认为人多有多的不好，人少有少的好处——英国著名人口学家马尔萨斯就曾说过“人口是成长的极限”——但老年人越来越多、年轻人越来越少的结构失衡型人口减少，其负面影响是显著的。

就日本而言，人口萎缩让其经济首当其冲。新加坡首任总理李光耀在《李光耀观天下》一书中，就把日本经济长期低迷的最大原因归结为“人口骤减”，强调老龄化将使经济失去活力。

记者注意到，过去数年，日本的土地和住房限制现象越来越明显。根据日本国土交通省2014年的统计，2013年日本全国共有闲置房屋819万套，其中完全不能出租或出售的共有318万套。《空房子问题》作者牧野知弘称，到2040年日本10栋房子里就有4栋是空的。在日本很多地方，城市沦为“鬼城”，而农村土地和离岛沦为荒地、荒岛。人都没有了，经济发展自然会受到严重影响。何况，还有一个外资投资潜规则——劳动力正在减少的国家，不适合投资。

从财政上看，根据2015年日本《高龄社会白皮书》，截至2014年10月1日，日本65岁以上老年人达到3300万人，占总人口的26%。2015年4月，日本财务省发布的年度预算数据显示，仅用于养老金的支出就占到总预算的11.77%，用于65岁以上老年人的医疗支出占总预算的3.97%。这些开支令政府捉襟见肘，缺少发展资金。

“少子化”还给日本自卫队带来困扰。日本2015年《防卫白皮书》显示，自卫队总需求数为24.716万人，但实际只有22.6742万人。2015年8月至9月募集的雇佣型自卫官也仅有2.5092万人，为2007年以来新低。作为岛国，老人多、年轻人少严重影响防灾事宜。加上一些离岛成为荒岛，有日本媒体称，人口减少正在削弱国家安全根基。

社科院日本所学者卢昊对《环球时报》记者说，人口问题也对日本的人才资源储备构成重大挑战：劳动力总量不足，进而影响高素质人才的供应;青少年人口减少使得大学入学率不断降低，高等教育机构的活力被逐渐削弱;“少子高龄化”下经济萧条，毕业生与工作适龄人群就业率下滑更加剧人才储备危机。人才问题事关创新和创业。

当然，人口减少也有好处。大量房屋闲置，刚性需求下降，拉低了房价，这对日本年轻人来说不算坏事。另一方面，人口数量下降，迫使日本大力推进自动化、机器人等产业，现在日本在这些方面就占有很大优势。