财政来源渐拓宽,税收增开有侧重:日本对我国再分配改革的启示

我国当前的社会保障覆盖范围逐步扩大,社会保障体系正在向贝弗里奇体系的方向发展,但同时亦须注重分配效率。当前亦存在老龄化严重和经济增速下台阶的压力,未来或将面临日本在70-90年代所经历过的社会保障危机。而目前我国所采取的应对之策也与当时的日本存在相似之处。企业税的降低无疑将减轻经营税负,促进工业发展,资产税的开征亦将提供新的财税收入来源,消费税改革对消费增长的短暂冲击暂无需担心。

以日本为鉴,未来财税改革方向对经济的促进作用将显著强于抑制作用,而在社会保障制度方面,保障开支的不断增长将成为趋势,但这亦将成为促进再分配效率提高、促进国民消费的最主要手段。随着领取社会保障人数的增加,拓展财政资金来源、提高社会对于保障费用负担率的措施改革亦迫在眉睫。