原标题：日本第一大在野党民进党成立

3月27日，民进党成立大会。 童沛摄

本报驻东京记者 童沛

3月27日，日本两大在野党民主党与维新党在东京正式合并为日本民进党，新党拥有156名国会议员，成为日本目前最大的在野党。

在野集结

“民进党一定要阻止安倍政权‘暴走’！”，新成立的民进党党首冈田克也在民进党成立大会上大声呼吁。

针对近年来在野党在选举中难敌执政党的现状，冈田表示，“必须以不屈的精神进行挑战，民进党可能是日本实现政权更迭的最后机会了”。

2月26日，原日本第二大党民主党和被看作“第三势力”的维新党就合并达成协议，3月27日民进党正式成立，被日本舆论普遍认为是反安倍政治势力的一次“大集结”。

据民进党代表代理江田宪司解释，“民进”二字的意思是“与国民一同前进”，称新党将与普通国民站在一起，共同进退。

由于与中国台湾民进党重名，且日语和繁体汉字中的“民进党”写法一样，日本民进党还收到了来自台湾民进党的贺电。

新党不新

民主党在2009年至2012年执政时期因处理突发灾害不力、推行增税政策违背竞选诺言等令日本选民倍感失望，近几年其民意支持率也持续低迷，此次与维新党合并成立民进党，有刷新印象、重新出发的目的。

不过，对比民进党纲领和民主党旧纲领不难发现，民进党在政策理念方面并未提出多少新的主张。

新纲领写道，民进党定位在“生活者、纳税者、消费者、劳动者”的立场，目标是建立一个不同个体能够和谐共生的“共生社会”。而不论是立场定位还是“共生”目标，都是民主党早在2013年2月24日公布的旧纲领中曾经提出过的内容，稍有不同的只是新纲领在谈及立宪主义时措辞有所变化。

民进党第一任党首为民主党党首冈田克也，干事长是民主党执政时期担任过内阁官房长官的枝野幸男，其他重要职位也大都是民主党的主要班子成员。

意在选战

自2012年自民党重新上台执政以来，日本在野党在近年来的历次重大选举中频频失利。目前，由自民党和公明党组成的执政联盟在日本国会众议院占据三分之二以上议席，在参议院占据半数以上议席，基本上形成了以安倍晋三首相为中心的自民党势力一党独大局面。去年7月，自民党不顾日本民众的反对呼声，强行通过了旨在扩大自卫队行动自由的新安保法案，在野党因议员人数有限，且分属不同政党，面对安倍政权“暴走”无能为力。

今年7月日本参议院即将改选，安倍早早放出话来，称如果执政党势力在参议院取得三分之二以上议席，就打算在国会发动修改“和平宪法”的动议。因此，尽管日本各在野党政策主张不尽相同，但在反对安倍修宪这一点上取得了一致。民主党、维新党、共产党、社民党、生活党等几个主要在野党协商联手，拟通过推出共同候选人等方式联合起来与执政党展开选战。

不过，由于民主党执政时期的糟糕表现给日本国民留下了深刻印象，未来选民会否将票投给以民主党为首的在野党势力还是一个未知数。据《朝日新闻》本月民意调查结果显示，对民主党和维新党合并后的在野党势力表示期待的民众仅有31%，不期待的达57%。自民党的支持者有40%，大幅领先于民主党的7%。

下月，日本北海道第5选区和京都第3选区将展开众议院议员补选，民进党候选人将首次参选，选举结果被看作是7月日本参议院选举的风向标。

撼动自民党不容乐观

民进党能否扭转自民党一党独大的局面？目前来看，不容乐观。民进党掌握156个国会议席，而自民党和公明党掌握461席，两者相距甚远。此外，民进党自身也存在一些问题。

首先，新党支持率难有大幅增长。日本时事社本月民调结果显示，民主党支持率为5.6％，维新党支持率只有0.8％，远低于自民党的23.1％和公明党的3％。共同社27日发表的最新民调结果显示，有67.8％的受访者“不看好”民进党，对新党有所期待的人仅占26.1％。原民主党内部人士指出，日本国民尚未恢复对民主党的信赖，因此新组建的民进党支持率不会出现爆炸性增长。

其次，党内分歧不可避免。民主党与维新党都是合并产生的政党，民主党在1998年由四党合并而成，维新党2014年由日本维新会与连结党合并而成。此外，两党原先的纲领不同，民主党强调代表广大民众追求共生社会，维新党则强调推动统治机构的改革。两党合并而成的民进党与社民党、共产党、生活党之间在修宪、安保等重要问题上也存在分歧。这将对在野党合作产生不利影响。

最后，民进党在今年参议院选举中改选的议席数多，面临的风险较大。日本参议员每三年改选一半。今年7月，民进党60名参议员中有43人面临改选，改选比例高达72％。相比之下，自民党与公明党改选议席数虽多，但与其掌握的席位总数之比却较低。

（据新华社东京3月27日电）