由国务院发展研究中心、陕西省人民政府与日本亚洲经济知识交流会联合主办的第34届中日经济知识交流会4月21日在西安举行,庆应大学教授、佳能全球战略研究所研究主管小林庆一郎在“中日经济形势与中日经济合作”单元以“日本经济的展望”为主题进行发言。
小林庆一郎在发言中表示,日本从2013年已经开始实行积极的经济政策。其目的是通过工资和物价的螺旋上升来增加消费,减少储蓄,由此扩大总需求。但目前看来,这个政策并没有取得预期的效果,日本经济的增长率还是相当得低迷。其中一个原因就是通货膨胀率上不去,工资上升比率呈现负增长。
“2013年开始到2014年日本的通胀率确实是正增长,但也略显低迷。2014年日本消费税征税之后GDP开始大幅度下降,这个状况一直持续至今。”小林庆一郎分析指出,所以日本银行采取了负利率政策,目的是减少民间银行的超额储备,把资金用于实体经济上,增加对风险贷款的提供,减少银行保有的超额准备金。从理论上来说,把利率达到负利率的程度,企业的资金需求也会增加,面向企业的贷款也会增加。但政策实施三个月后,市场、银行、企业对负利率政策还是无法完全消化,处于一个混乱的状态。只有稳定这种局面,负利率政策的效果才会显现。
对于如何有效解决日本较高的国家债务这一问题,小林庆一郎认为,一是必须要改善财政收支,每年要削减70%的国家预算。二是提升消费税税率。同时他还指出,目前日本除财政问题外,还面临着老龄化、少子化等长期性的课题。这些长期性的课题使得国民对未来的生活感到非常不安。
近来,安倍政权又推出了第二阶段的政策。即培养强劲的经济,针对“少子化”提出支持养育儿女的措施;针对“老龄化”提出扩充老年人社会保障的措施。
小林庆一郎对此分析,这三个方面确实对应了日本的长期课题,但如何将政策细化也是亟须解决的问题。政府采取短期政策就意味着政府无法专注于长期性政策,这样的话日本老百姓不安感日益增大,在影响国民消费的同时,也影响了企业的投资,引发了投资萎缩。
针对日本经济的发展现状,小林庆一郎建议,一是政府要针对国家债务,作出系统的危机应急预案。二是要有可持续发展机制考虑子孙后代的利益。