(原标题:俄罗斯总统普京会见日本首相安倍 会谈三小时未签署任何文件)
当地时间5月6日,日本首相安倍晋三到访俄罗斯,在俄南部城市索契与俄罗斯总统普京举行会谈。会谈持续约3小时,安倍提出了解决千岛群岛问题的新途径,普京则称日本是俄罗斯重要的合作伙伴,但目前双方并未签署任何文件。
普京接见安倍晋三
据中新网援引俄塔社报道,普京在会谈中将日本称为“俄罗斯重要的伙伴”,并表示,将把安倍访俄视为“研究双方利益相关问题的机会”。安培则表示,希望与普京就签署和平条约问题以及重要的国际事务坦诚交换意见。
双方此次会谈共持续约3个小时。会谈后,双方并未签署任何文件。
另据日本共同社报道,安倍在与普京会谈后对外界表示,日本方面向俄方提出了解决千岛群岛问题的新途径。
据俄卫星通讯社报道,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,安倍与普京在会谈中“相当有建设性地讨论了千岛群岛问题”,此后俄日外交部门将就该问题继续进行接触。
据俄罗斯外长拉夫罗夫表示,俄日领导人在会谈中还就签订和平条约一事进行了讨论。
拉夫罗夫说,下一轮签署和平条约的副外长级别磋商将于6月举行。
此外拉夫罗夫透露,俄日领导人商定将恢复两国国防和外交部门的“2+2”部长级会谈。双方还商定继续保持两国安全会议层面的接触。
拉夫罗夫说,两国领导人没有讨论日本解除对俄制裁的问题。但俄日双方商定对大型投资项目开展细致研究,并通过政府间经贸合作委员会吸引商界参与。
当前千岛群岛问题和签署和平条约问题一直阻碍着俄日关系发展。千岛群岛位于俄远东堪察加半岛与日本北海道之间。群岛南部的齿舞、色丹、国后和择捉四岛被俄称为南千岛群岛,日本则称之为北方四岛,是俄日争议岛屿。二战结束以来,四岛由俄方实际控制。此前,日方坚持要求归还北方四岛。但俄罗斯认为日本要求归还四岛就是要求重新定义二战战败结果。由于俄日双方争议严重,两国至今未能缔结和平条约。
此次安倍是在结束了对意大利、法国、比利时、德国和英国等西欧5国的访问后到访俄罗斯的。此间媒体认为,安倍此次访俄虽然无法短期内解决千岛群岛等问题,但对改善俄日双边关系起到了正面作用。安倍访俄一定程度上打破了俄罗斯当前外交相对孤立的局面。而日方也借机重申自身诉求并提出解决问题的新方案。从长远看,安倍此次访俄有助于带动俄日政治层面的互动。
日俄关系真的“回暖”了吗?
6日,央视新闻客户端发表评论文章《终于见到了普京!安倍的“小九九”早被看穿了!》,作者认为,从安倍2012年再次出任日本首相以来,他就一直试图改善与俄罗斯之间的外交关系,不过世事难料,这三年多里,日俄关系可以说是“浮浮沉沉”,虽然这次日俄领导人会谈讨论和平条约的可能性很大,但眼下俄日都处于选举前的敏感期,顾及选民情绪,双方在诸如领土等关键问题上均不会轻易让步,双方的“和平条约”恐怕还要等待很长时间。
以下为文章原文:
今天,日本首相安倍晋三到访俄罗斯,在远离政治中心的“黑海之滨”旅游胜地索契与俄罗斯总统普京举行会谈。安倍此前不止一次表示,希望通过与普京会面促成两国缔结和平条约,这次终于和普京见上面了,他心里的“小九九”要实现了吗?
2014年2月,普京牵日本赠送的秋田犬见安倍(资料图)
地点远离政治中心,俄方淡对此次会晤
索契是俄罗斯著名的度假胜地,从苏联时代开始,国家领导人就经常在索契休假,有时也会安排一些级别不太高的会见活动。虽说此次普京选择在索契和安倍会晤不算太失礼,但换个角度来看,此次会晤毕竟是乌克兰危机发生之后安倍首次访问俄罗斯,而且在普京任内,并没有专门安排其他国家领导人在索契会面谈重大话题,所以选一个度假城市而不是政治中心会面,多多少少可以映射俄方的一些态度:并不对此次会谈推动双边关系寄予厚望。
再考虑到一向嗅觉还算灵敏的俄罗斯媒体也沒有为安倍访俄大造声势,因此可以判断俄罗斯方面想给外界留下一种淡对安倍访问的印象。
根据俄罗斯总统新闻局的消息,普京将和安倍讨论两国经贸人文合作以及国际热点问题,内容比较“老生常谈”。至于最受关注的争议领土问题,总统新闻局的公告里只字未提。
对于安倍而言,实现首脑会谈是重要的外交成绩,但对俄关系进展过快,也可能引来美国的不满。因此,在俄日之间暂时无法实现领导人国事互访的情况下,普京与安倍选择在索契见面,是双方当下均能接受的折衷选择。
日俄关系真的“回暖”了吗?
从安倍2012年再次出任日本首相以来,他就一直试图改善与俄罗斯之间的外交关系,不过世事难料,这三年多里,日俄关系可以说是“浮浮沉沉”——
不可否认,此次日俄领导人会晤,对改善两国关系有一定作用,对日本媒体所报道的“安倍希望拉近与普京的私人关系”也可能有一定效果,但目前还谈不上俄日关系的实质性“回暖”。即使抛开争议领土这样的“原则性问题”不谈,日方也很难完全放弃在乌克兰问题上追随美国的立场。
因此,相比之下,日本的外交缺乏自主权,日俄关系如何发展,还要参考美俄关系的大背景。近期,美俄在叙利亚等问题上关系有所缓和,也给这次安倍得以成功访俄提供了机会。
同时,俄日之间的经贸往来、人员社会交流近年来并无明显扩大,即使双方政治层面有意愿相互接近,也缺乏经贸社会层面的“配套跟进”。
“索契之约”日俄两国各有小算盘
安倍坚持要见普京,心里的“小九九”到底是什么?乌克兰危机以来,两国关系一度降到冰点,此次俄罗斯方面也同意会晤,是如何考虑的呢?
俄罗斯:提振经济 ,撬动西方“反俄”联盟
自2014年乌克兰局势升级以来,俄罗斯与西方国家关系持续紧张,包括日本在内的西方多国对俄实施了制裁。而日本正是俄撬动西方“反俄”联盟的敲门砖,俄可通过日本缓和与西方的关系,缓解其外交压力;其次,日本丰厚的经济实力、充沛的技术人才以及先进的管理经验,可帮助俄提振经济,尤其可为普京颇为上心的远东大开发提供多方助力。
安倍:千方百计会晤,核心目的并不只在“外交”
安倍想法也不少:在今年夏天即将举行参议院选举之前,安倍急需利用各种外交成绩为自己积累人气与支持度,他想通过此次会面告诉国内选民,他曾经承诺过的要在任内解决日俄争议领土问题,现在,他尽力了。特别是在5月下旬即将举行G7峰会的情况下,安倍需要一个相对“正面”的外部环境,特别是需要展示与俄罗斯等大国关系的缓和,以体现其外交成绩。
第二,日本经济眼下增长乏力,国内怨言不少,安倍靠打“外交牌”转移国内民众注意力。
第三,安倍希望与俄走近,是想平衡一下越来越好的中俄关系,日本不想同时跟两个“大国邻居”不睦。
此外,安倍还有一个想法就是希望续推与俄能源合作。日本八成石油来自中东,路途遥远,受地缘局势影响大。它希望续推与俄能源合作,摆脱对中东的过度依赖。
因此,尽管双方会谈难有实质进展,在领土等问题上也不会有明显的立场突破,但“会面”本身对双方是有利的。
领土争端不解决 和平条约难谈成!
今年10月是有关苏联与日本停战的《日苏联合宣言》签署60周年,但是俄罗斯和日本迟迟未能签署和平条约。几十年来羁绊两国关系正常发展的领土争端成为俄日双方迈不过去的一道坎。
南千岛群岛(日本称北方四岛)方位图
从法律意义上说,双方目前只是处于“停火”状态,并未正式结束战争。要签署“和平条约”,就需要确认二战结果,这就直接涉及南千岛群岛(日本称“北方四岛”)归属问题。在此问题上,俄日立场差异甚远。
虽然这次日俄领导人会谈讨论和平条约的可能性很大,但眼下俄日都处于选举前的敏感期,顾及选民情绪,双方在诸如领土等关键问题上均不会轻易让步,在可预见的将来,双方恐怕很难在领土问题上达成共识,这决定了双方的“和平条约”恐怕还要等待很长时间。
(文丨央视特约评论员 吴学兰 日本问题专家 刘华)