新华网北京5月12日电（记者 郭丹）5月12日，是我国第7个防灾减灾日。居安思危，只有从日常生活中树立防震、防灾意识，了解防震减灾知识，才能更多地掌握应对自然灾害的技能、不断提高我们对灾害的防御能力。

他山之石可以攻玉。日本这个地震频发的国家打造了一套完善的防灾防震系统，或许我们也能从中得到启发。

一、防灾教育练就防灾达人

（1）一本防灾手册打破“说教式”教育

东京防灾手册

除此之外，东京都可能遇到的气象灾害、传染病、恐怖袭击、火山喷发的应急也都有所呈现。很多业内专家认为，这本防灾减灾手册几乎做到了极致，是其他城市打造本地化防灾减灾手册的样本。手册彻底摒弃了政府原来生硬的说教式的防灾工作，用更亲民的方式来传达重要的公共信息。乐于看、易于记，哪怕只是急需时拿出来翻看，自救互救能力也能提升。>>>

（2）防灾教育从娃娃抓起

在日本，幼儿园和小学时，老师就会经常带孩子们参加防灾演习，通过实景模拟等让孩子们对遇到灾难如何应对有更真实的感受。经过一系列训练，孩子们已经对做什么、怎么做都已经轻车熟路。高中时，学校基本一年会组织一次地震演习。在日本生活了20多年的关老师看来，地震已经融入了当地人们的生活，大家已经不是害不害怕地震，而是考虑如何与地震共处的问题。>>>

（3）防灾意识贯彻到家庭里

国际|国内|社会|军事|财经|科技|汽车|旅行|时尚|娱乐|体育|图片|海外看中国 三、“星罗密布”的避难所

1. 学校、公园是常设避难所。

在地震灾害频发的日本，“地震再大，学校也不能倒”早已成为社会共识,学校、体育馆等公共建筑物的抗震标准最为严苛。因此，学校、公园等有开阔空间的地区就成为了常设的应急避难场所。与日本大多数城市的平均人口密度比起来，用“星罗棋布”来形容并不为过。例如，位于日本近畿地区中部的明石市，面积仅50平方公里、人口不到30万人，却有约42个应急避难所和10个防灾公园。

人们因为经常进行地震演习，都非常了解离自己最近的避难所的位置。因此，在遇到地震时也不会过于慌乱，都会按照平时演习的程序，有序地转移到最近的安全地带。

2. 关键时刻监狱也可以当避难所

图为4月24日拍摄的拥有百年历史的当地著名监狱——熊本刑务所，向近邻社区的避难者提供临时避难场所。据说前来避难的灾区民众最多时超过200人。 中新社记者 王健 摄

在4月发生的熊本地震中，日本法务省官员岛卫皓一（音译）透露，由于一时难以安置数量庞大的地震灾民，日本当局决定开放一所监狱，让上百名无家可归者暂时与囚犯一同住在监狱里。岛卫皓一说，14日、16日两场地震以来，重灾区熊本县熊本市的一所监狱先后收容多达250名灾民。截至19日，仍有大约110名灾民与将近500名囚犯一同住在监狱内，被收容的灾民栖身在这所监狱的训练场内。>>>

四、完善的监测体系 及时的播报系统

熊本地震时日本播发的紧急避难信息。(图片来源：网页截图)

另外，日本气象厅预先设定有可能发生海啸的断层，对海啸的数值进行模拟演算，将演算结果作为海啸预测数据库进行积累。实际发生地震时，立即从数据库中检索与发生地震的位置和规模相对应的预测结果，迅速向沿海地区发出海啸警报。

一系列动作有着标准的流程。日本气象厅官网上的海啸和地震信息发布流程显示，在地震发生1.5分钟后，地震烈度超过3级的地区需要发布地震烈度；3分钟时公布震源和震级，同时预估会不会发生海啸、发布含有到达时间和高度的海啸预警；5分钟后，发布震级超过3级的城镇、村庄的地震信息。>>>