本周末(5月20日)将在日本仙台召开的七国集团(G7)财长和(00001)央行行长会议或许会暴露出,这个关系紧密的发达经济体集团可在汇率、财政政策等问题上均存在分歧,从而让日本召集各国协同做出政策反应以刺激全球增长的希望破灭。
美国财长雅各布?卢、美联储主席耶伦和欧洲央行行长德拉基都将出席会议。日本未能弥合与美国在日元汇率上的分歧,美方不理会日本认为日元过度上涨的担忧,反而推动达成反对干预汇市的协议。美日的分歧在周末的会议上或将进一步体现,这使得除重申汇率稳定的重要性之外,各国不太可能就其他问题达成协议。
究竟全球经济需要多大力度的财政刺激措施,各方并没有达成共识,且德国还一直反对日本和美国提出的增加支出的呼吁。而日本决策者正在安抚市场预期,称政府从来无意于让G7就合作采取财政刺激措施达成一致,认为这只有在发生2008年雷曼兄弟破产那样的危机时才有可能。
据参与磋商的官员称,G7可能最终会达成一项措辞模糊的协议,谈论采取一套“平衡的”货币、财政和结构性政策的必要性。此次会议的结果可能是官员们又一次声称,在推进结构性改革议程方面取得进展,但并不会制定出具体措施以避免全球经济陷入衰退。美国智库彼得森学院的访问学者巴尤米(Tamim BAyoumi)说:
“这仅仅是在你基本没有建树的时候表明自己做了点事。”
虽然不会发布公报,但据悉本次会议将重点讨论如何应对全球经济增长停滞不前的问题。了解协商内容的官员表示,对于日本方面来说,G7会议的优先任务是各国就“汇率稳定”的重要性达成共识。这样一来,一旦日本当局认为日元涨势过度,就有理由干预外汇市场。考虑到日本与美国之间围绕何谓日元过度波动问题的分歧,这或许也是本次会议各国唯一能达成的共识了。
雅各布?卢上周五表示,自从4月的20国集团(G20)会议以来,他对日本汇率政策的看法没有改变。当时他对麻生太郎称,尽管日元升值,市场依然“有序”。他还指出,日本过于依赖货币政策,需要把注意力更多地放在促进国内需求和推进结构性改革方面。
日本坚称,日元近期涨势是投机性的,并表示美国财政部报告将日本纳入新的汇率观察名单的作法,不会束缚日本的汇率政策。麻生已多次威胁干预市场阻升日元。知情人士称:
“美国很可能会继续强调,各国不应寻求竞争性货币贬值手段,而日本将会宣称汇率过度波动不受欢迎。但没有哪个国家明确反对汇率稳定十分重要这一观点,包括美国在内。”
日本希望G7能就增加财政支出达成一致,但德国对此反应冷淡,后者依然坚持财政纪律。不过一些分析师指出,倘若G7国家都对全球增长疲弱表示担忧,日本首相安倍晋三或许会利用这一机会推迟上调消费税,并推行财政刺激政策以激活脆弱的经济复苏。