17日，日本政府在内阁会议上通过了2015年度《能源白皮书》。

据《日本经济新闻》5月17日报道，17日，日本政府在内阁会议上通过了2015年度《能源白皮书》。白皮书中预测今后原油价格“上升空间很大”。因供给过剩原油价格一直低迷不振，但日本政府认为，新兴经济体需求扩大，存在供给不足的可能性，强调应继续进行资源开发投资，以避免价格急速反弹。

白皮书以价格急速下滑的1980年代为例，分析称“目前新兴经济体的需求很大，石油输出国组织(OPEC)的剩余生产能力较小”。价格立即大幅上涨的可能性虽然较低，但“从地缘政治学风险和金融因素来考虑，价格急速上涨也有可能”。因原油价格下滑，全球大型资源企业业绩恶化，对油田及天然气田等的开发投资正逐渐减少。据国际能源署(IEA)统计，2015年全球石油及天然气相关开发投资较2014年减少约20%。预计2016年将进一步减少，这将是有史以来首次连续2年出现减少。

另一方面，国际能源署及世界银行等国际机构也预测原油价格会反弹。白皮书指出，缩小开发投资会提高价格高涨的风险，“各国政府需联手合作促进投资”。

日本政府计划到2030年，在石油和天然气的日本国内消费中，日本企业参与开发的比例由2014年的24.7%提高到40%以上。也有观点认为，因原油价格下滑，俄罗斯和巴西等海外企业也开始出售权益，这正是日本企业购买权益的好机会。白皮书指出，“日本政府在(为资源公司)提供风险资金方面发挥的作用越来越重要”。