2016年5月16日,日本内阁官房长官菅义伟重申政府将按计划在2017年4月把消费税从当前的8%提高至10%,除非发生雷曼兄弟级别的金融危机或严重自然灾害。
此前有相关报道称,日本计划于2017年4月上调消费税率至10%的方针将被暂缓实行。报道还透露,该暂缓方针将于2016年5月27日得到正式声明。
其实,有关日本将推迟上调消费税的消息并不是第一次传出,只是这一次连具体公布时间都有,显得言之凿凿。
日本消费税上调为何这般“没谱”?细想原因,无外乎是日本经济低迷,消费税上调可能对经济增长造成不利影响,因此,日本国内一直存在要求推迟上调消费税的声音。
日本于2014年4月将消费税率从5%提高到8%,原计划2015年10月再次上调至10%,但鉴于经济不振,日本政府将实施这一调整政策的时间推迟了。
在消费税第一次上调之后,其对日本经济造成的不利影响逐步显现,这一影响甚至超出了官方之前的预估。如果提高消费税率造成经济减速及其他税收下降,是得不偿失的。
事实上,要找到推迟提高消费税的理由很容易。
首先,日本通胀率不见起色,如果提高消费税,可能加大日本摆脱通缩的难度。日本财务省2016年4月28日公布的2016年3月全国消费者物价指数(CPI,剔除生鲜食品)为102.7,比2015年同期下滑0.3%。这是日本CPI受原油价格下挫影响近5个月来首次下滑,跌幅仅次于2013年4月的0.4%,为近3年之最。一旦消费税再次上调,日本消费者的消费意愿可能会进一步承压,这将不利于日本通胀目标的实现。
再次,国际环境不利于日本经济复苏。当前,国际经济并没有明显起色,日本经济很难从国际经济大环境中获得利好。2016年5月20~21日,七国集团(G7)会议在日本伊势志摩举行,日本希望在G7峰会上从欧洲伙伴那里获得一些经济上的“实惠”。然而,这趟访问并没有太多实质性的收获,即使是在迫切希望发展经济的俄罗斯,日本在经贸方面的收获也非常有限。
其次,2016年4月,日本熊本地区发生强烈地震,地震对当地经济造成巨大损失。有报道称,熊本全县交通基础设施和农林水产业经济损失达5000亿日元。此次地震给当地农业生产造成的破坏也不容小视。日本共同社的报道称,地震导致日本九州地区7个县的损失总额达1358亿日元(约合人民币81亿元)。其中,熊本县在农林水产领域的损失最为严重,高达1345亿日元,大分县和长崎县的相应损失分别为8亿日元和2亿日元。地震对日本经济已经造成负面影响,如果再按时上调消费税可能令日本经济承受更大压力。
最后,日本经济增长困境不减。2016年以来,日元持续升值,日本股市也持续呈下跌态势。日本政府于本2016年5月13日发表的月例经济报告也时隔5个月,首次对当前经济形势的判断进行了下调,并对未来经济发展持谨慎态度。2016年5月18日公布的最新数据显示,日本宣布2016年第一季度实际GDP季环比初值为0.4%。舆论认为,其对上调消费税至10%的政策将采取较为谨慎的态度。
虽然有推迟消费税上调时间的声音,但日政府还在承受另一方面的压力:一是财政收入减少,需要税收做保障;二是消费税上调时间已经推迟了一次,再次推迟可能导致民众对政府能力的怀疑。(如需转载,请注明来源自科技世界网)