美军撤离 遥远的梦

此次冲绳民怨再起，或许暴露了日美关系的脆弱点。

“冲绳对于美国而言非常重要，暂时还看不到美军撤出的可能。”周永生说。

正如分析指出的，美国长期经营冲绳基地，已将其建成了亚太地区的军事枢纽。冲绳南面不远就是台湾海峡、巴士海峡、巴林塘海峡等海上要冲，往北是日本和朝鲜半岛，向西与中国大陆隔海相望，而向东则是太平洋第二岛链的中间点——关岛。

此外，驻军冲绳是美国对日本控制力的重要象征，一旦撤出冲绳，美国将很难确保在军事上和政治上对日本的绝对控制。

“安倍的理想是让日本成为‘正常国家’。他必然不想让其他国家的军队在日本长期驻扎下去。想让美军彻底离开日本，在这一点上，他和鸠山由纪夫其实是一样的。”吕耀东说，“但是，安倍还没办法走得太快。就目前而言，安倍还想‘借船出海’，借助美国的力量实现自己的政治图谋。所以，保护日美同盟是底线。”

这也意味着，至少暂时看来，“让美军滚出去”还只是一个遥远的梦。

周永生对此案的处理前景更加悲观：“按日美间的法律协定，如果美军人员在非执行公务期间犯案，日本有惩处权力。这一次，美方也是如此表态的。这的确有助于安抚民意。”他说，“但是，我觉得美国的表态只是权宜之计。美国会把这个事情拖得比较久，逐渐淡化，最后会想方设法把涉案人员引渡回美国。这是美日处理此类问题的惯用招数。”（张 红）

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据冲绳县警方公布的资料显示，自美国向日本政府归还冲绳施政权的1972年末至2015年末，冲绳共发生涉美军基地的恶性犯罪案件574起，涉案人员741人，其中杀人26起、抢劫394起、纵火25起、强奸129起。

1995年9月4日，3名驻冲绳美军士兵强暴了一名日本女小学生，在日本掀起轩然大波。各种群众抗议集会和游行接连不断，并从冲绳发展到全国。日本各大报纸纷纷撰文，要求修改不平等的《日美地位协定》。面对日益高涨的抗议浪潮，美同意整顿美军冲绳基地。强奸案发生次年，日美政府首次达成普天间基地搬迁协议。

2000年7月3日，时任美国总统克林顿到冲绳出席八国集团峰会之前仅两周，美军驻日本冲绳基地的一名士兵闯入冲绳基地附近的一座公寓，猥亵和调戏了一名熟睡中的14岁女学生，该事件引起当地民众愤怒抗议。面对此起彼伏的抗议浪潮，时任美国海军陆战队中将厄尔·海尔斯顿7月6日向当时的冲绳县知事郑重鞠躬道歉。

2012年10月16日，从得克萨斯州沃思堡短期派到冲绳的2名美国士兵将当地一名步行回家的女性轮奸。与大多数性侵案无法给女性幸存者带去正义的情况不同，此案中的两名士兵在日本法庭被审判和定罪，被判入狱10年，目前在一家日本监狱服刑。

2016年3月13日，冲绳美军基地一名海军士兵涉嫌性侵一名来自日本福冈的女性游客，引发冲绳民众强烈不满。

（焦夏飞 整理）

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