中金网06月02日讯 ,鉴于日本经济低迷的状态,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)周三(6月1日)推迟上调消费税两个百分点是意料之举。此举对日本主权债券信誉评级的意义则愈发模糊。
上调消费税是削减日本巨额债务负担的关键因素之一。因此,推迟上调消费税引发对日本政府财务危险状况以及“安倍经济学”持久性的担忧。安倍经济学是指为刺激日本经济采取的一系列财政和货币政策。
这并不是说所有的评级机构准备对日本信誉评级采取行动。
三大评级机构之一的标普周四(6月2日)表示,日本推迟上调消费税并未对日本信誉评级造成影响。
主权债券评级高级主管Kim Eng Tan称:“此举并未终结日本政府财政整顿的努力,我们认为当经济条件允许,他们将提高消费税,因为日本债务水平如此之高且没有太多的空间允许他们继续当前的支出水平。”
与此同时,Tan认为财政表现不太可能减弱。去年,标普将日本评级从AA-调降至A+。Tan补充表示:“日本目前的计划是提振增长及重返通胀。如果条件适宜,正如2013年那样,日本就可能加息。即使经济增长确实放缓,日本仍有可能上调消费税。”
日本第二次上调消费税的时间从2017年4月推迟至2019年10月,同时,安倍承诺出台大规模财政刺激举措,作为政府第二次补充预算的一部分。
与标普不同,惠誉提出了一个更为谨慎的前景。
惠誉亚太地区评级主管Andrew Colquhoun表示,推迟上调消费税可能有损政府承诺财政整顿的公信力,惠誉将等待日本政府财政计划更多细节的公布,然后再考虑日本主权债券评级。
今年4月,惠誉确认日本长期信用评级为A,指出日本巨大的政府债务是限制其评级的一个关键因素。惠誉预计,日本2016年底政府债务GDP占比将达245%,2015年约230%,“是目前评级的主权债券国家中债务比例最高的一个”。
穆迪周四表示,最终结论还在讨论之中。经济学家的意见亦现分歧。
星展银行经济学家在周四的报告中称:“2014年11月宣布推迟消费税导致随后的十个月内,穆迪、惠誉和标普下调日本主权信誉评级。有可能进一步调降信誉评级,这将对日元及日本政府债券市场(JGB)产生负面影响。”
部分专家警告称,如果安倍继续上调消费税,日本可能重新陷入衰退,正如2013年第一次上调消费税后发生的那样。但其它人士认为推迟上调消费税亦无益处。
研究公司IHS在周四的报告中称:“推迟上调消费税可能导致财政平衡短期前景恶化。”
IHS补充表示,在安倍经济学的指导下,安倍旨在2017年预算计划中增加幼儿护理和医疗支出,这料将由上调消费税来支撑。IHS称:“日本政府中长期财政问题只可能恶化,因为日本人口老龄化问题严重且仍在加速衰老。”
鉴于日本消费疲软且通胀低迷,部分批评人士甚至认为日本应该下调消费税来刺激支出。但Tan认为日本不太可能这么做。
Tan称:“如果债务水平规模巨大,你只能承担财政政策风险……因此,日本减税的空间非常小”。Tan指出,如果政府减税,投资者可能认为此举是不负责任的行为,可能促使投资者退出日本债券市场并导致利率上升。