核心观点：

从地缘政治格局这盘棋来看：美国有六十多个盟国，在我们的家门口有日本、韩国是它的军事盟国；南海区域还有菲律宾、越南亦步亦趋地跑腿打杂。而与中国各方面都交好的、有影响力的国家似乎只有俄罗斯和伊朗。很多国家，包括美国的大部分盟国在内，其实都是骑墙派，如：韩国、日本、澳大利亚、越南、印度、东盟、欧盟大部分国家，它们从经济利益考虑而跨着楚河汉界，摇摆不定。如何争取他们，中国的外交智慧面临着考验。

全文如下：

一、美国葫芦里面的药

美国在冷战期间为了对抗苏联，自觉力所不逮，采取了中国古人的合纵连横策略，于是就有了乒乓外交。中美关系正常化以后，美国对中国的全方位瓦解战略并没有改变，但它信心满满，没有采取各个击破的战术，而是双管齐下，同时在苏联和中国用颜色革命手段搞起了和平演变。美国得感谢戈尔巴乔夫，它得手了，苏联解体，苏联的继承者俄罗斯陷入了长达二十五年的衰退；中国得感谢邓小平高屋建瓴的睿智，美国的阴谋失败了，中国开始了长达二十五年的高速发展。

美国全方位遏制和围堵中国，说它阴谋论也好阳谋论也好，不断在中国周边尤其是南海挑起事端，插手台湾事务等等，大小动作一刻不停在做着，而不是美联储加息那样一直瞎吆喝。二战后日本一直是美国的附庸，军事和经济政策上都是美国说了算。经济上它把日本当做自己的菜园子，需要的时候就去大肆采摘一番，1990年胁迫日本政府签署《广场协议》，导致日本陷入长达25年的衰退。日本人管理金融的能力在以索罗斯为代表的美国人眼里就是白痴。2

001年9月17日朱镕基总理在北京中南海紫光阁会见乔治·索罗斯时，金融资本大鳄索罗斯对日本的评价如下（ 2016/01/29 09:15 凤凰财经综合） ：

索罗斯：……其他国家如日本有过类似的经历。日本一度曾是世界上最强的经济体，经济快速增长，目前日本工业虽依然强大，但金融体系一塌糊涂，日本的工业产出多少，金融体系就丢掉多少。中国应避免重蹈覆辙…… 日本的问题是，它的金融机构只听大藏省的，没有学会对市场信号作出反应，进入国际市场后，要同国际银行界打交道，结果输得只剩下了衬衫。

朱镕基：你说得还是客气的，你还没有说输得只剩下了裤衩。

日本人不是不懂金融，作为战败国，大和的武士道精神决定了谁战胜、征服了它，它就会服服帖帖、唯唯诺诺。美国用两颗原子弹轰掉了日本民族的精神与魂魄！它经济军事和外交上一直都受到美国的支配、阉割和控制，金融上自然也不能独立，美国人不让它去懂金融。

二战后至现在，日本一直是美国的附庸。但近年来，军事上美国的对日政策却在改弦更张，支持日本修宪，支持日本自卫队回归军队化。美国的意图很简单、很明了：日本在经济上作为其自留地一样的菜园子，对其有利；而军事上日本不可能象当年狗胆包天去轰炸珍珠港那样对其再构成任何威胁。支持日本自卫队正规军化无论是心理上还是感情上，日本政府和右翼团体只会更加对其俯首帖耳、马首是瞻。

美国这是一石二鸟的高招，日本在军事上把美国当保护伞，军事上放开对其管制只会对中国造成某种威胁，成为美国战略上掣肘中国的工具。日本现在已经是美国布置在楚河汉界最前沿的一颗棋子，可以随时往前一步对中国拱卒。日本这个对付中国的杠杆，美国已经使用的得心应手，效果也淋漓尽致，这一点中国应该高度重视！

二、日本的心思

日本作为战败国，它心里很清楚二战期间对中国的恶行。

中国经过改革开放后三十多年发展，经济总量已经超越了它；军事上中国取得的成就更令世界侧目；外交上，中国一直要求其道歉反省，两国政冷经热现象已持续近20年，加之美国方面一直不遗余力离间中日关系，自知罪孽深重的日本政客们其实非常担心中国迟早会报复它，因而在心理上更加贴近美国。

我们站在日方立场来分析一下其历任领导人参拜靖国神社的心态，就算替他找些理由吧：神社是日本的民族武士道精神寄托，它这个民族就是先从内部打打杀杀，进而跳出那个小岛去别人的地盘上打打杀杀杀出来的。所以，只要是战死的，他们一概就供奉起来，当做开疆扩土的英雄来膜拜。

比如在安倍先生看来，他去神社参拜他外公，即前日本首相、二战甲级战犯岸信介的牌位，他大概就觉得是跟中国人清明祭扫，年节烧香一样自然。那是他祖先，亲人。按照中国的习俗，假若某人的某个先祖是因为犯法被杀头了，清明时节他去坟头祭扫、烧香，是再正常不过的事情，没有人会禁止，对其诛笔伐，严重抗议。然而安倍先生与其大部分前任们忽略了一个问题：都是东方民族，作为国家的首相，你毕竟不是普通百姓，如果是一个明智的国家领导人，你也得设身处地考虑一下被日本军队屠杀了的邻国人民后裔子孙们的感情！

三、中国的心态

日本历史上对中国所做的恶罄竹难书，本文就不去赘述它了。其历任首相里除了田中角荣、村山富市、福田康夫和鸠山由纪夫等几位较为客观务实之外，大多数都唯白宫马首是瞻。日本政客无休止的参拜，中国外交部几十年如一日不停地抗议！严重抗议！！强烈抗议！！！觉得中国外交部发言人有时候都跟祥林嫂似的了。年复一年，日复一日，双方就参拜和道歉等问题纠缠不休。

我个人判断，中国方面更像是要面子。我们的民族性格就是宽容、以德报怨，但前提是你得意识到你的过你的错，你的恶。如果日本方面真心实意地道歉一次、两次、隔三差五地道歉反思，中日之间也早就化干戈为玉帛，相逢一笑泯恩仇啦，过去七十多年的事毕竟覆水难收。但日本政客们前赴后继地参拜神社，完全没有悔过他们的恶行，完全就是不给我们面子，不能接受，我们就不能原谅你先前所做的恶！

可以说在外交政策上，双方都是一根筋思维。东方这两个极具智慧和创造力的民族的表现都不太及格。

四、日本这个杠杆如何为我所用

1.没落的美国

美国无疑是强大的，无论军事上还是经济上，诸多方面值得我们借鉴和学习。但美国远远没有我们想象中那么强大。

美国的没落主要体现在两个方面。首先是巨大的军费开支。美国的军事为其政治经济利益服务毋庸置疑，为了反恐和维护、巩固石油美元地位，美国打了阿富汗和伊拉克两场战争。（中新社华盛顿2015年12月15日电）美国国会15日批准一份总额为6620亿美元的国防预算案。

另外美国国会研究所整理的数据显示，自2001至2014财年，全球“反恐战争”的花费已达1.6万亿美元。如果把国会通过的2015财年反恐预算计入，花费总额将达1.7万亿美元。但真实成本远不止这些。哈佛大学经济学家琳达·比尔姆斯在2013年进行了计算，这项更全面的计算包括“为服役人员、老兵及其家属提供的长期医疗保健和伤残赔偿、军事补给以及社会和经济成本”。2014年1名美国官兵待在阿富汗的成本高达390万美元！按照对这两场战争总成本的更真实衡量，这个数字在4万亿美元到6万亿美元之间。

美国的军舰飞机满世界游弋，名义上是维护美国在全球的利益，但美国军方也打着自己的小九九。美国军费日益捉襟见肘，它到处游弋的目的除了向它的对手显示存在外，还同时向总统、国会施压要军费！

军方的背后，利益链条上还挂着一串想永远吃军费美元的贵族议员。2001年，美国国会预算办公室(CBO)预计，克林顿时期约2800亿美元预算盈余的累积盈余价值到2011年将膨胀至5.9万亿美元。而实际上，2011年年底，累计赤字达6万亿美元。（2016-04-28腾讯财经讯） 据Business Insider文章，美国政府真是负债累累，目前已经达到19万亿美元左右，换算成人民币的话约为123.5万亿元。

美国在全世界剪羊毛，包括日本的羊毛，结果在几场战争中烧得一根不剩！

其次，更加触目惊心的是美国的浪费和极其高昂的政府运营成本。我们来看看下面一些数据, （来源：2016-05-02 龚小夏。龚小夏毕业于北京大学历史系79级世界史专业，哈佛大学社会学博士。长期参与美国公共政治生活，对美国民主制度多有思考。2009年，小夏同学获得弗吉尼亚州共和党的提名，成为所在选区州议员的候选人。）。 政府越大，浪费越多。每年开销接近四万亿美元的美国联邦政府是世界上规模最大的政府，其中的浪费现象令人咋舌。

美国联邦政府中有一个专门监察各部门效率的机构，名叫“政府责任办公室”，简称GAO。在四月十三日，也就是离美国人报税的截止日期还有几天，国会众议院的监察委员会召开听证会，GAO的主任吉恩·多达落开门见山地便说：“我们在去年的支出中发现有数百亿美元的钱是可以省下来的。”

数百亿，听起来很惊人，但其实并不是数额的全部，因为GAO今年的报告中，并没有像头一年那样列出更为具体的数目：在2015年的报告里，GAO指出，联邦政府在2014年浪费了一千二百五十亿美元。中等国家的整个预算往往还达不到这个数字。

公认的目标之一，是大量的浪费发生在管理着庞大的穷人和老人医疗以及社会保险资金上面，每年的数目高达二百至四百亿。另外，国税局每年也将上百亿退税款退给一批不应该得到的人，特别是并没有缴税的低收入者。

财政部2014年的审计报告，指出国税局在退税中有145亿美元的错误。有兴趣的朋友可以仔细阅读。这一千多亿是可以看得见、数得着的数目。事实上，联邦政府中还存在着更多的浪费，是账面上看不到的，包括叠床架屋却效率低下的官僚机构、繁琐复杂却压制生产力的规章制度、利益集团通过政府进行分肥，等等。

先看看官僚机构的无能与无效。这恐怕是隐形浪费中最重要的部分。以我自己在联邦政府工作以及与政府部门打交道的经验，我觉得政府部门中至少有一半的钱被官僚们浪费掉了。在美国建国的初年，制宪者们的初衷是建立一个非常小的联邦政府，政治重心在地方而不在华盛顿。经过二百多年的发展，美国从一个与旧大陆隔绝的新兴国家发展成为世界超级大国。其官僚机构也随之严重地膨胀……

美国联邦政府每年开销接近四万亿美元！！

2.知己知彼，百战不殆

中日之间的“经热”不是人为现象，两国经济的互补与合作空间广阔，是自然而然产生的双边合作。日本政府不是不清楚，远亲不如近邻好。某些事情日本方面也许是无奈之举；某些事情也许不是我们想象的那样糟糕。假如我们从另外一个角度去理解一下安倍的修宪和自卫队军队化的举措，也许能豁然开朗：自卫队军队化的目的是成为“正常”国家，前提是修改宪法第九条。日本成为了正常国家以后就能奉行独立自主的政治经济和外交政策，才能不受美国操控、压制。再者，修宪是日本国内事务，从法理上我们也干涉不了。

日本修宪，自卫队军队化了其后果无非两种：一. 如我们所料，军国主义复活。它会再次挑起侵略战争，但战争的后果只有两种：或者日本彻底灭亡；或者中国再次沦陷。中国再次沦陷是不可能的！如果真的再次沦陷，难道我们不应该深思吗？满清和民国政权的腐败导致国家沦陷，经过60多年的发展，其中30年的高速发展，在综合国力全面超越日本情况下再次沦陷，那就只能用宿命论去解释了。二.日本摆脱了美国自1945年以来70多年的控制，退出美日同盟，全方位实施独立的政治经济外交政策，与中国进行全方位的深入合作。果真这样，习总书记提出的“亚洲命运共同体”不就水到渠成地建立起来了？？

台湾民进党猖狂的底气就在于美国和日本的双重支持，中国如果采取更为灵活务实的外交政策，联合日本韩国和东盟诸国形成经济上的亚洲阵营，加之俄罗斯是中国传统的全方位战略合作伙伴，中国地缘政治局面将完全改观，台湾问题自然会迎刃而解。这毫无疑问就是对美国政治和经济上的双重釜底抽薪，整个棋局就全活了。

从经济政策上分析，中美之间反遏制与遏制已经白热化了。亚投行的创立是应该记入史册的大手笔，中国同时提出了一带一路的规划。美国为了遏制中国，同时推出 TPP 和TTIP两个规划。从参与成员国数量与推进和实施进度来评判，亚投行明显胜出，欧盟主要国家争先恐后地加入，美国的百年盟友英国带头加入。这就是中国的硬实力和影响力！

中日关系多年来一直是政冷经热、不能完全正常化的深层次原因是中日双方政府都还没有意识到两国开展全方位战略合作的巨大意义，尤其是日本方面舍近求远，缘木求鱼。中方也应该弱化甚至摒弃传统意识形态固化思维模式对外交政策和大众传媒的影响，用以德报怨的态度去化解历史的恩怨。比如加强双方文化体育交流，恢复引进动漫之外的其他日本影视作品，让青少年一代认识一个更为客观真实的日本，而不是让中国新生代的儿童只要会说话了，嘴边挂着的除了孙悟空、葫芦娃，就是日本鬼子。

中日一衣带水，唇齿相依，相信两国全面正常化关系迟早能建立起来。

作者：傅云清

来源：反做空研究中心