根据日本内阁府最新公布的数据,剔除物价变动因素后,今年一季度日本国内生产总值(GDP)修正值较上季度实际增加0.5%,按年率换算则增长1.9%,此前公布的初值分别为0.4%和1.7%。而反映物价变化的名义GDP月率和年率增幅分别为0.6%和2.4%,初值分别为0.5%和2%。
尽管一季度GDP增幅好于预期,但日本经济的健康状态依然堪忧,后续增长潜力依然不足。当季,公共领域贡献了半数的GDP增长;个人消费虽扭转了2015年第四季度萎缩0.8%的颓势,但能否继续保持增长势头存疑;此外,私人企业投资和私人住宅投资均环比下滑,出口增幅也相对有限,进一步上修的GDP增幅难言尽如人意。因此,业内人士预计,为推动经济增长,日本政府将进一步推出刺激计划。
事实上,6月1日,日本首相安倍晋三已然食言而肥,宣布将上调消费税的时间推迟2年半,由2017年4月改至2019年10月。安倍还表示,计划在今年秋季采取大胆的经济措施。
自2014年4月日本消费税从5%上调至8%后,日本经济复苏进程戛然而止,当季日本GDP同比大跌8.1%,降幅仅次于“雷曼冲击”后的2008年四季度,同年三季度,日本GDP再度出现-2.7%的负增长。为避免彻底动摇“摆脱紧缩”的“安倍经济学”,日本政府将原定于2015年10月上调消费税至10%的计划,推迟至2017年4月。
此后,日本政府曾多次重申,除非发生雷曼兄弟级别的金融危机或严重自然灾害,否则不会推迟上调消费税的时间。但在今年5月26日至27日的G7峰会期间,安倍指出:“能源、粮食和原材料等商品价格自2014年以来跌幅达55%,与2008年雷曼危机前后相同,新兴经济体的投资增长率陷入低迷,流入新兴市场的资金也出现了2008年经济危机以来的首次负值。”市场普遍认为,该判断明显有夸大之嫌,目的就是“为延期增税造势”。
中国银行(601988,股吧)际金融研究所高级研究员廖淑萍表示,经济上,在当前日本经济增长乏力、居民消费不振、通缩压力重现的情况下,推迟上调消费税有利于提振居民信心。数据显示,2016年4月,日本零售额已连续第2个月处于下降态势,较上年同期下滑0.8%,为2015年3月以来最快降速。为避免经济再度陷入衰退,推迟上调消费税是有必要的。政治上,日本将于7月10日举行参议院选举。此前的民意调查显示,70.9%的受访者赞成推迟上调消费税。因此,此举有利提高安倍的民意支持率,增加安倍政党在7月获胜的几率。一旦安倍获胜,在2018年9月(安倍任期结束时间)之前,日本将不会出现政权更迭,从而为安倍推出新的计划创造有利的政治条件。
不过,数据显示,日本公共债务规模超8万亿美元,超其GDP的200%。同时,2016财年预算案将产生10.8万亿日元的赤字。而根据日本政府的财政健全化计划,2015年前,基础财政收支占GDP的比例应比2010年度(-3.5%)减半,并在2020年前实现盈余,随后稳定地减少债务余额占GDP的比例。然而,2015年的目标已然落空——基础财政赤字占GDP的比例为2.7%。廖淑萍认为,推迟上调消费税,将进一步延缓日本政府减赤计划的实现时间。
总的来看,财政政策仍将是日本政府刺激经济的优先选项,日本央行也有望配合财政政策进一步下调负利率或加大宽松规模。但不可否认的是,日本政府此前推出的刺激政策实际效果较为有限,在能打的牌越来越少的情况下,日本经济前景并不乐观。