为了平衡中国在东南亚地区的影响力，赢得更多市场，日本在缅甸发动投资攻势，同时大搞形象工程。

截至今年缅甸新政府成立的5年中，东京投入了大量资金到缅甸当地的产业和社会项目上，在缅日本企业的数量增长了6倍，缅甸甚至出现了日语热。

借缅甸政权换届机会

近年来，为了赢得新的市场，减少对华依赖，日本努力和越南等东南亚新兴市场建立更紧密的关系，动作不断。

日本贸易振兴会缅甸负责人山冈广和此前曾在越南工作，经历了当地外国投资的热潮。他称，现在的缅甸似曾相识，但真正的生意还没开始。

日本是瞄上快速发展的缅甸机会的几个大国之一。今年3月30日，缅甸新政府在联邦议会集体宣誓就职，标志着自1962年3月军人及其扶持的政党连续执政54年的历史告一段落，开启了文官执政的新时代。

为促进经济发展，缅甸基础设施急需建设，这也意味着外国投资的机会。亚洲开发银行缅甸负责人维克莱恩（winfried wicklein）此前在关于缅甸未来5年（2017年~2021年）战略的一个论坛上称，缅甸要达到年8%的经济增长速度，该国基础设施部门每年需要投入50亿美元~70亿美元。

英国《金融时报》报道称，在越南等其他东南亚新兴市场，日本竞争得非常艰难，然而在缅甸，政治过渡的化学作用，令日本享有特别的竞争优势。

2011年，缅甸军政府正式下台，美国和缅甸的关系发生了深刻变化。但由于当时西方国家仍对缅甸实施制裁，包括美国在内的西方国家资本相对比较谨慎。

在西方对缅甸制裁的时代，中国并没有对缅实施制裁，中国企业在缅甸发展一直颇为顺利，直到2011年9月底，缅甸方面突然叫停开工已近2年的密松大坝工程。该工程是由中国电力投资集团和缅甸第一电力部及缅甸亚洲世界公司共同投资开发，总投资36亿美元。此举被外界视为缅甸政府想要减少对中国依赖的暗示。

大增长

日本在缅甸则似乎占尽天时地利，商业和文化往来不断。现在，如三菱、丸红商事，以及住友商事等日本政府和企业资本为缅甸最大城市仰光东南部的工业区提供发展资金，在这里数十家工厂已完成建设。此外，日本计划为仰光省饮用水和排出污水处理系统升级提供资金援助。

“过去的两年左右时间里，日本在这里的发展如此之快。”34岁的工程师乃觉说，“更多的正在来的路上。”

统计数据显示，2014年，东京向内比都发放的官方贷款几乎是前一年的两倍，达到983亿日元，根据能获取的最新数据，仅2013年，日本对缅甸减免债务3000亿日元。从缅甸军政府统治末期到今年5月，日本缅甸商会成员数量从53家猛增到310家。有分析认为，待交通、电力供应等基建条件提升以及对外资限制进一步解除后，预计还会有相当数量的增长。也有一些缅甸国营企业和日本企业组建了合资企业，包括麒麟啤酒、KDDI通讯等。

去年12月，缅甸经济银行、日本大和证券集团和随着在缅日企的增加，越来越多的缅甸年轻人希望进入日企工作，日语课程也在缅甸大热起来。根据日本官方的估算，从5年前至今，缅甸日语教育机构从44家增加到了200家左右。日本交易所共同出资联合创建了仰光证券交易所。开业当日，首批6家缅甸公司上市。大和证券国际业务策划负责人立川厚生说：“我们想让更多的公司考虑在仰光证券交易所上市，那需要更多的宣传教育。我们希望交易的人越来越多。”

中国优势

相对于日本的大力猛推，近年来中缅经贸合作也取得长足发展，合作领域从原来单纯的贸易和经援扩展到工程承包、投资和多边合作。缅甸是中国在东盟地区重要工程承包市场和投资目的地。中国为缅第一大贸易伙伴。

今年4月6日，缅甸新政府刚刚成立一周，中国外交部部长王毅就应邀访缅。王毅表示，中国目前是缅甸第一大贸易伙伴，双边贸易占缅对外贸易总额的40%。中国也是缅最大的外资来源国，中国投资占缅吸引外资总额的50％左右。这是一个大趋势，恰恰说明中缅经济具有高度互补性，中缅互利合作有着巨大空间和潜力。

缅甸总统廷觉则表示，缅中友好源远流长，缅方不会忘记中方在各方面给予的支持和帮助。当前，缅新政府在发展经济、改善民生方面有很多工作要做，双方可以合作的领域很多。

根据缅甸国家计划与经济发展部的数据，截至2014年3月底，外国累计承诺对缅投资707个项目，投资额464亿美元，较2011年3月底新政府成立时增长约110亿美元，实际投资项目446个，投资额364亿美元。其中2014年新增承诺投资22.1亿美元。累计承诺投资来源国家和地区前5名分别是中国、泰国、中国香港、新加坡和英国，累计实际投资来源国家和地区前5名分别是中国、中国香港、新加坡、韩国和泰国，这5个国家和地区的投资总额约310亿美元，占实际投资总额的85%。

今年3月底，缅甸实现政权更迭后，缅甸投资委员会批准了中国广东振戎能源有限公司主导的一个价值30亿美元的炼油项目，该项目位于“土瓦经济特区”附近，有望让缅甸这个燃油几乎全靠进口的国家首次实现自给自足。

目前，缅甸在建的经济特区有3个，若开邦的皎漂、仰光地区的迪拉瓦和德林达依区的土瓦。中国一直主要参与皎漂经济特区，土瓦则由缅甸、泰国和日本合作开发。

该项目公布后，日本媒体称对于本计划在土瓦经济特区抢占先机，建设发电站和工厂的日企来说无异于“晴天霹雳”。

日语热

日本持续在缅甸推进形象工程，并通过举办动漫展等各种方式进行文化渗透，越来越多的缅甸年轻人希望进入日企工作，日语课程也在缅甸大热起来。根据日本官方的估算，从5年前至今，缅甸日语教育机构从44家增加到了200家左右。

一位在东京一家便利店打工的缅甸学生说，她决定学习日语而非汉语，因为日本企业提供的工作质量看起来“好很多”。她称：“我们想赚钱，我想有一天拥有一个家庭，日本企业看起来可以提供真正的工作。”

同时，越来越多的日本人也在学习缅甸语。成熟的缅甸语人才现在在日本大受欢迎，今年东京外国语大学计划将缅甸语课程增加75%。