消息人士透露,日本决策者虽不至于直接将债务货币化以此为政府支出融资,但或许会以积极的财政和货币政策相结合的方式对抗通缩。
过去一周,日本市场因为臆测政府将采取所谓的“直升机撒钱”措施而兴奋不已。所谓直升机撒钱就是由央行直接为政府支出提供融资,可能是透过发行永续债券等方式。
分析师表示,日本首相安倍晋三准备最早于本月宣布一项大型支出计划,因此日本央行将继续面对压力,要求其在7月28-29日利率政策会议上扩大货币支出规模。
政府和央行官员表示,央行以债务货币化方式为政府支出融资,比如通过购买永续债券让政府扩大支出却不必偿还债务,这种做法在日本绝无可能。
“从严格意义上来说,政府显然不会采取直升机撒钱的方式,”一位知情政府官员说。
“当你提到结合财政和货币扩张时,那就是另外一种情况了。那是有可能的,”这位坚持要匿名的官员表示。
上周在前美联储主席伯南克以私人名义到访东京,与首相安倍以及央行总裁黑田东彦会面后,外界便揣测日本在考虑直升机撒钱。
直升机撒钱是美国经济学家弗里德曼(Milton Friedman)创造的名词,伯南克2002年的一次演讲中引用过这个词,指的是央行为直接对抗通缩,可能向政府预算提供融资的一种方式,在这之后这个词便广为市场所知。
消息人士对路透表示,伯南克对安倍说,日本央行货币政策还有“各种其它可用的工具”,这个观点得到了黑田东彦的认同。接近黑田的消息人士称,必要时黑田将毫不犹豫地去实施进一步的宽松举措以击退通缩。
由于消费疲软,通胀预期不振,物价还在下跌,日本央行能证明为了实现2%的通胀目标,实施进一步刺激是有必要的。
“很好地协调货币和财政政策对安倍经济学来说的确很重要,”另一位消息人士说。
但黑田东彦目前可能不愿意宽松政策,因担心市场将之视为央行在进行债务货币化的迹象,这会有损央行信誉。
7月会议之后,日本央行的下一次政策审议会议将在9月20-21日举行。
达到市场预期
安倍政府正在准备一系列刺激计划,包括公共工程项目、向家庭发钱以及为基础设施项目提供廉价贷款。
议员们呼吁采取约10万亿日元(940亿美元)的计划,部分通过新发债券融资,以充分利用日本央行的印钞政策。
尽管日本央行称其购买债券不是为了给公共债务融资,但一些分析师认为这项政策本月可能对市场有正面影响,因其显示了央行和政府在协调政策。
“日本决策者可能通过在秋季追加预算,同时进一步放松货币政策,实现市场对直升机撒钱的预期,”SMBC Friend证券首席市场分析师岩下真理称。
日本内阁特别经济顾问滨田宏一称,尽管他反对将直升机撒钱制度化,但同时采取扩张财政和货币刺激政策的一次性举措或能够刺激经济。
“对于直升机撒钱支持者而言,把这当作另一种形式的直升机撒钱式也不无可能,”他周四对路透称。