撰文:彭博社
几十年来,日本经济一直陷入困境
日本央行将召开会议讨论经济休克疗法
几十年来,日本经济一直陷入困境。迄今为止,大规模的货币和财政刺激政策未能推动更快的增长。本周,日本央行将召开会议,决定是否采取更多的经济休克疗法。以下是该国领导人面临的情势:
老年人口问题;低生育率问题;低移民人口问题
日本拥有世界上最年长的人口,出生率低下,移民寥寥,但其经济增长面临更深层次的问题。上世纪90年代初,二战后蓬勃发展的日本经济轰然倒塌,随后坠入长达数十年的通缩陷阱,日本开始遭受工人短缺之苦。
投资依旧在危机发生前的水平之下;日本还没有成功度过通货紧缩的时期
由于日本人不愿意花钱,更多的企业便开始在海外,而不是在国内投资。政府迟迟不愿放松管制,进而助长了这股趋势。工资停滞,经济增长持续保持低水平,日本频频陷入衰退。
安倍经济学推动债务激增
日本的债务负担远远超过其他国家,这在很大程度上是经济刺激政策导致的结果。拜安倍经济学(Abenomics,即首相安倍晋三力推的经济救助计划)所赐,日圆走弱,企业利润增加,但工资增长乏力,国内消费仍然脆弱。
政府债务
高负债导致政府考虑提高消费税,以充实财政收入。但上一次(2014年)增税时,消费支出和国内生产总值(GDP)双双跌落,经济随之陷入衰退。
倘若政府决定推迟再次调高消费税计划,或许有助于防止经济重回衰退,但那些希望看到日本解决债务问题的投资者将会非常失望。
日本央行难以推升通胀率
从2013年开始,日本央行开始实施前所未有的资产购买计划。现在,日本央行资产负债表占GDP的比重远远超过其他大多数发达经济体。
激进的宽松政策
货币刺激政策削弱了日圆。直到2016年早些时候,日本出口商才感受到了日圆贬值的好处:企业利润增长,股价上涨。但消费支出并没有跟上,通胀率亦是如此,并且央行也还远远没有实现2%的通胀率目标。雪上加霜的是,2016年,在全球经济前景不确定的大背景下,被视为避风港的日圆再次走强。
2012年以来的日圆波动走向 一些扭转困局的政策建议
日本央行表示,将继续采取一切必要行动来实现其目标,安倍晋三则承诺将在今年秋天采取“大胆”的措施。但鉴于刺激政策迄今未能刺激经济增长,经济学家和政策制定者声称,日本还需要执行更广泛、更激进的战略。以下是一些建议,以及为什么它们很难实施。
补救措施
1.扩充劳动力大军,如雇佣和提拔更多女性,延长工人退休时间。
2.通过移民抵消人口老龄化的影响。
3.创造更多收入,以减轻政府债务。
4.推动产业和劳动力市场变革,以实现更加灵活的工作方式,并最终推升工资水平。
障碍
1.劳动力文化“传统”,企业中“论资排辈”现象严重。
2.决策层和日本民众对移民十分反感。
3.消费者和企业界反对增税。
4.不同利益群体(包括产业界、工会和一些工人)抵制这种变革,同时也缺乏这方面的政治意愿。