高桥所谓的“多元化”政策便是加大对日本国内及海外股市的投资比重。GPIF官网上的基金2014年投资情况整体评估报告显示,当年,投资日本国内债券的比重从60%下调至35%,国内股市的比重从11%上升至25%,国际债券和股市比重都有所上升。其中,国际债券投资比重从11%上升至15%,而国际股市从12%上升至25%。
高桥也承认,多元化的投资政策的确对短期资产的价值造成一些波动,但是确保GPIF整体资产的长期风险是下降的,因此会继续寻找合适的机会向民众做进一步解释。
但是,这一布局的调整并不是人人都叫好。反对一方认为,这是拿日本工人的养老金在下赌注。反对党民主党领袖冈田克也此前表示:“我们已多次听到类似‘投资股市风险巨大’的警告,如今这一风险真的来了。”在冈田克也看来,不排除日本养老金总额未来会走下坡路,而这对于面临老龄化挑战的安倍政府是个棘手的挑战。
刺激计划频出
虽然政府养老金基金在过去一个财年中以巨额亏损收场,但这并没有阻挡安倍政府进一步刺激经济。
就在8月2日,安倍政府宣布了新一轮的刺激计划,规模高达28万亿日元(约合2650.3亿美元),其中13.5万亿日元(约合1320亿美元)为财政措施,主要涉及基建及扩大低收入者福利。在13.5万亿日元的财政措施中,7.5万亿日元的支出将由中央和地方政府承担,剩余6万亿日元属于日本政府的财政投资和贷款计划,不包括在政府预算中。
安倍在当天的内阁会议上表示:“这一强大的一揽子计划主要用于未来投资。有了这一计划,不仅能提振经济,还能实现经济可持续增长。”上个月,安倍就提议制定一揽子刺激计划,以恢复受消费低迷拖累的日本经济。该项计划也是安倍担任首相3年半以来规模最大的刺激方案之一。
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