日本政坛再次迎来重大变革。

8月3日，安倍政府大幅改组内阁及自民党领导班子。旧内阁中八人留任、一人转任，新任阁僚则有十人。

其中最引人注目的，是新任防卫大臣稻田朋美。毕竟，这位“美女政客”一向以右翼色彩著称，此次又出任“掌军”要职。她的出任，可能代表着日本政府继续右转的趋势。

而在噱头之外，此次内阁改组背后，还着安倍更长久的政治路线图。

“美女”

稻田朋美，一个各位岛友可以想象的“典型”右翼。看看她的言行吧：否认南京大屠杀、否认甲级战犯战争罪行、热衷参拜靖国神社、认为日军并未强制女性充任慰安妇、认为日本要加强军备……

不止于此。稻田受右翼保守思想影响极深，以至于在涉及女性的问题上，她表现出很强的男权主义思想。例如，日本法律规定女性婚后必须跟随男性改姓，日本社会有多人要求修改这一法律，将改姓的选择自由留给个人。但作为女性，稻田坚决反对“夫妇别姓”，并且称老婆不随夫姓“会破坏一夫一妻的婚姻制度”——虽然岛叔想破头也没搞明白这一逻辑。

为什么会选她？

首先，是因为稻田与安倍的政治观点高度重合，所以安倍对稻田相当信任，并着力培养。通常而言，日本政治人物要进入内阁担任大臣，都要在当选议员约20年以后，差不多相当于众议院的5、6个任期。但是57岁的稻田迄今当选众议员不过第4个任期，且已二次入阁，这在日本政界是极为少见的。

作为日本内阁中颇为重要的职位，防卫大臣的人选一向为外界关注。让稻田出任此职，一方面，可以将安倍的想法直接落实于防卫省，另一方面，对她的未来也是重要资历——安倍说过，她可能成为日本首位女首相。这确实颇具可能。

后果呢？则必须警惕。要知道，防卫大臣可是日本自卫队“危机管理”的重要层级；在出现海上和空中的意外情况时（如与外国军舰对峙甚至碰撞等），防卫大臣的第一反应非常重要，可以在很大程度上决定危机是升级还是缓解。让稻田这样明显倾向于鹰派的右翼人士出任防卫大臣，让人不由得担心，今后一两年，若中日之间出现海空对峙，其风险系数将不由增高。

稻田参拜靖国神社

人事

除了右翼的防卫相，作为日本最大的执政党，自民党的高层人事变化亦值得注意。

先普及下：自民党中，在党总裁（亦即首相）之下，最高层的核心职务，是“三驾马车”——干事长、政调会长、总务会长。其中，最重要的是干事长，其主抓党务和日常，同时操盘选举，通常被认为是党内二把手。自民党历任总裁中，约有半数都担任过干事长职务，因此也被认为是晋身总裁职务的重要台阶。

而这一次，安倍任命的新干事长，是77岁的二阶俊博。前面说了，干事长可能是培养下一代领导人的重要岗位；但二阶同志都77了，比安倍还大15岁，摆明了就不是来接班的。

于是，安倍的心思就体现出来了：他认为自己“正当年”，不仅认为不需要下一代，还要防止有人过早成为下一代；本届期满后，他还想再干一任。

可问题在于，自民党的现行党章不允许。按照规定，党总裁任期为3年，可以连任一次，即党总裁最多可任6年；安倍目前已处于第二任期，其总裁任期至2018年9月，这意味着，两年后首相（党总裁）就要换人。

于是，在日本政坛水面下，“后安倍”时代的角逐早已展开。其中的领跑者，是外相岸田文雄（主管外交），和刚卸任的前“地方创生大臣”石破茂（主管地方经济事务）。这俩人都背景资历颇深：岸田，是自民党重要派阀“宏池会”的领导人，这一派曾经先后出过4名首相，现在在两院有40余名议员；石破茂则在2012年就曾与安倍竞争党总裁，冰层在地方党代表选举中领先安倍，最后惜败。

眼瞅着这俩人可能冲击到自己的首相宝座，怎么办？安倍打出了几手牌。

第一，把呼声甚高的岸田继续留在外相岗位上“继续锻炼”，避免岸田过早“羽翼丰满”；第二，把石破茂排挤出核心权力圈（本打算让其担任农林水产大臣，但石破茂索性推辞了任命）。然后，在党内最重要的干事长位置上，安排77岁的、不会威胁到自己、同时又是党内大佬的二阶俊博。

安排完人事，最重要的问题来了：党章。

果然，“新官上任”后的干事长二阶，首个重要表态就是：自民党将设立专门机构讨论修改党章，允许党总裁两次连任，总任期可达9年；这一讨论将在今年内得出结果。

任期

自2012年再次当选以来，不觉间，安倍担任首相的时间（至2016年8月初为1600多天）已在日本历史上排名第七，超过了他的外祖父岸信介。明年此时，他的名次将升至第五位，届时排在他前面的只有四个人——桂太郎、佐藤荣作、伊藤博文和吉田茂。这几个人，均可谓日本历史上的“名宰相”。这显然也是安倍的目标。

如果自民党修改党章，安倍2018年连任成功，他的任期将至2021年9月。届时，他可以实现两件事：到2020年上半年，他将超越桂太郎，成为日本历史上任期最长的首相；到2020年夏天，他可能会主持奥运会开幕式，打满从“申奥”到“办奥”的全程。

当然，“超长任期”只是安倍政治梦的一部分，这么长的任期，是要用来“干大事”的。

首先是修宪。今年秋季，日本国会众参两院将开始审议宪法修改内容。在修宪势力控制三分之二多数的情况下，修宪草案最终形成应该阻力不大；明年常规国会上，修宪势力很可能会将修宪草案提交两院投票。此后，根据日本法律，将在60~180天内就此举行国民投票（全民公投），若有半数以上赞成，则意味着修宪草案通过。此后，将由天皇正式颁布新宪法（所以，如果天皇不同意修宪，其内心必然非常纠结）。

这一套程序走下来，很可能要拖到2017年底、甚至是2018年上半年。因此，这将是安倍在本届任期（2018年9月期满）内的核心议题。

其次，修宪之后要做什么？要落实新宪法。这，恐怕才是安倍最为期待的。

新事

所以，这就是安倍为什么在谋求修改党章以更长连任的原因。如果连任，他将又有最多3年的任期；这时期，一旦修宪草案通过，他就又有了施展手脚的余地。

如果一切遂愿，安倍将会做些什么？在岛叔看来，可能会有以下几件事情：

第一，建军，将自卫队改为“国防军”或“自卫军”。这可不仅是改名，而是性质和方向点改变。自此，战后体制在日本身上的烙印将被全部消除，日本军力的发展也将不再有任何限制；不仅进攻性武器可以提上议事日程，“拥核”也并非完全不能想象。（稻田朋美就是公开的日本“拥核”论者，而她或许只是说出了安倍不方便说的话。）

第二，修改国民教育内容，改变日本社会意识形态。有了宪法的“大义名分”在手，安倍终于可以按照他的观点去修改教科书，宣传所谓“传统”日本的意识形态。这种“传统”，明显散发着19世纪末到20世纪上半叶的陈腐气息，以后我们可以详述。

稻田朋美与日本新纳粹政党头目山田一合影

第三，找机会，尝试一次自民党版宪法里的“紧急事态条款”。这一条不是必然的，但不少对宪法草案有研究的日本人都很担心这一点。

按照这一条款，如果发生地震或军事冲突等事件，首相可以宣布进入“紧急事态”。在此期间，内阁可拥有实质的立法权，首相可拥有临时决定使用财政预算的权力；首相还可以要求地方政府必须服从中央政府的命令（这样就不会再出现冲绳县政府不允许中央政府修建新基地的情况）等，几乎是赋予首相个人以军、政和立法全权。

老实说，岛叔首次看到自民党宪法草案的这一部分时，第一反应就想起了1933年德国魏玛政府的“授权法”。安倍自己修的宪法，是不是也要自己“用一用”，这是让人非常担心的。

诸如此类，随着宪法的根本变化，安倍可做的事情还有很多。若完成了这一系列工作，他确实可以说是在日本历史上有“重要影响”的一名首相。至于这种影响是正面还是负面，历史自有公论。

如果到日本国会参观，中央大厅是必经之路。这个方形大厅的三个角落里各有一尊铜像，分别是伊藤博文、大隈重信和板垣退助。这是1938年，日本为纪念三人“对宪政贡献”所立；近80年来，剩余一角始终空缺。若成功修改宪法，并实现超长期政权，安倍也许可以凭借“不世之功”填补此位。不过，有一种说法是，之所以空缺此位，是因为这意味着日本还会有无限的未来。

那么这一角落会如何，日本会如何？再过一些年，我们将知道答案。