几无前例，须修改相关法律；或意在给安倍执意修宪“踩刹车”

20160809厦门网 2016-08-09 00:00

■日本天皇明仁8日发表视频讲话。

82岁的日本天皇明仁8日发表视频讲话，暗示已做好退位准备，称担心自己将来可能因为年龄原因无法履行日本名义上国家元首的职责。

安倍当天表示，考虑到天皇目前的身体状况和公务情况，日本政府将认真考虑其个人意愿。

日本现行《皇室典范》沿袭《旧皇室典范》，规定“皇位继承以天皇驾崩为前提，健在时不能退位”。共同社报道称，过去200年来，日本在位君王提前退位的情况尚没有先例。明仁退位的想法如要实现，必须由国会对相关法律作出修改，或者通过特别法案予以准许。报道称，日本政府已经暗中开始讨论是否要修改相关规定，在天皇发表视频讲话后，预计政府将开始正式讨论修改相关法律。

日本近现代史上，天皇直接向国民“发声”迄今只出现过三次。第一次是裕仁天皇在1945年8月15日发表所谓“玉音放送”，承认战败投降。第二次是明仁天皇在2011年3月16日就“3·11”大地震发表电视讲话激励民众。这是第三次，且同步发布英文版本，足见其分量之重，决心之大。

【观察】

明仁天皇给安倍“修宪野心”

出了一道难题

日本媒体援引专家的话猜测，虽然天皇不能干政，但多年来推崇和平宪法的明仁天皇或许意在以退位对首相安倍晋三执意修宪的努力“踩刹车”。

2012年4月，自民党公布“日本国宪法修正草案”。草案中，至少有两点重大修正与明仁天皇的一贯信念和价值观相悖。一是草案删除了现行宪法第九条中“不拥有武力，不拥有交战权”的说法，提出要成立“国防军”，这对一直主张要深刻反省战争的明仁是很大冲击；二是草案中将天皇的地位提升到“元首”，这更与明仁在位28年来探索的与国民休戚与共的“象征天皇”定位背道而驰。

上月14日，日本广播协会播出独家新闻，称明仁天皇有意“生前退位”。这一消息旋即在日本社会掀起轩然大波。

就在这一“独家新闻”爆出前三天,日本国会参议院选举结果揭晓，包括执政联盟在内的“修宪派”势力占据了三分之二以上议席，由于执政党在众议院的议席也超过三分之二，意味着安倍政权跨过了在众参两院发起“修宪提议”的关键门槛。

由于修宪必然会涉及“天皇”的地位问题，实际上明仁天皇借此谈话间接表明了自己维护宪法的态度。根据日本宫内厅发表的书面内容，明仁此次谈话冠名“关于象征履职的天皇陛下谈话”，特别强调了“象征”两字，这正是对坚持现行宪法“象征天皇”地位的一种委婉宣言。

由于修改《皇室典范》需经国会审议批准，可能需要很长一段时间。明仁在谈话中提及“再有两年，就是平成30年了”。这大概也在暗示，他希望在两年后达成“生前退位”的愿望。而在此期间，安倍政权原本设想的优先推进修宪的政治日程恐怕会因此生出更多变数。无论明仁天皇的初衷如何，他已经给安倍的“修宪野心”出了一道难题。

明仁天皇年轻时的同学、日本皇室事务专家桥本明(音译)认为，明仁天皇暗示退位想法，目的或许就是使人们将更多精力转移至日本皇室的将来，进而拖延任何有关修改和平宪法的辩论，“(明仁)天皇是一个战略思想家，所执行的计划往往经过深思熟虑……在对和平问题的思考上，他(的立场)很坚决”。 （综合新华社）

【人物】

首位访华天皇

致力贴近民众

明仁天皇1933年12月23日出生，毕业于日本学习院大学政治经济学系，1952年11月被立为皇太子，次年代表日本参加了英国女王伊丽莎白二世的加冕仪式。

1959年，明仁与富商之女美智子结婚，成为第一位与平民通婚的日本皇室继承人。1989年，明仁在父亲裕仁天皇去世后继位，成为日本第125代天皇，年号“平成”。

外界看来，明仁天皇在继位前后一直致力于拉近皇室与普通民众的距离，这一点与其父亲在位时期有明显区别。

英国《金融时报》报道，1991年，日本南部长崎县云仙岳火山持续喷发，致使数以千计民众撤离。明仁天皇探访紧急避难中心民众时，被媒体拍到跪在地上与民众交流，当时引起舆论哗然。

他2002年曾表示:“我深信，天皇作为国家的象征，其重要性在于了解我们的国家、我们的国民，了解他们的感受。”

1992年，明仁天皇访华，成为首位访华的日本天皇。

2011年3月，日本发生大地震并引发海啸灾害后，明仁发表继位天皇以来的首次全国电视讲话，呼吁团结互助，为日本民众打气。

2015年8月15日，明仁天皇在日本政府主持的“全国战殁者追悼仪式”上表示“对先前战争的深刻反省”。这是日本天皇在“全国战殁者追悼仪式”上首次用了“深刻反省”的说法。