共同社28日报道，多名谈判相关人士透露，德国计划在30日前完成批准全球变暖对策新框架《巴黎协定》的国内手续。预计印度和法国近期也将批准该协定，批准国的总排放量将超过协定生效所需的55%，协定最快将于11月生效。这意味着即使进程缓慢的日本没有批准，协定可能也会生效。

报道称，据谈判相关人士透露，欧盟将在30日的理事会会议上就批准协定展开讨论，经过于10月3～6日召开的欧洲议会磋商后，将在同月7日之前敲定有关方针。

由于波兰等国表示为难，欧盟仍有可能无法达成协议。据悉，一旦出现这种局面，德国打算在作为主席国统筹推进的同时，与不希望看到协定在本国未批准前就生效的法国联手单独加以批准。

此外，印度已宣布将在10月2日之前完成批准手续。

4月22日，超过150个国家元首和国家代表在纽约联合国总部正式签署《巴黎协定》

据条约秘书处透露，截至28日已经有61个国家批准了协定，超过了生效所需的55个，批准国的排放量占全球47.79%，加上印度的4.1%、德国的2.56%和法国的1.34%，将达到生效所需的55%。

即使德国和法国不批准该协定，排量占比3.79%的日本如果掌握主导权予以批准，协定也将生效。

另据《日本新闻网》报道，有日本政府相关人士表示担忧，如果无法赶在11月上旬的《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方会议之前完成审批，“即使在摩洛哥召开只有已批准协定的国家参加的会议，日本也无法出席”。日本环境相山本公一并未掩饰心中焦虑，称“日本在环境领域所处的地位也许会变得不利”。