中国能源报2016年09月26日讯 (李慧)9月21日,国际能源署(IEA)在东京发布最新的国家能源政策报告,指出日本应该综合可再生能源、核能,以及高效的热电生产等方式,平衡且多元化其能源结构。IEA强调,如此调整能源结构将有助于日本建立一个更为安全、经济且低碳化的能源体系。
该报告指出,2011年地震和福岛核事故后,日本关停了国内所有核电站,这使得该国化石能源用量不断攀升,能源进口和二氧化碳排放也随之增加,同时,电力价格也是居高不下。日本的能源政策调整,这几年以来也一直围绕消除上述影响进行。
在此次报告发布当天,IEA副署长保罗·西蒙斯表示,自福岛核事故以来,日本的能源系统确实表现出了很大的弹性。“传统的集中供应保障能源安全的做法发挥了应有的作用。”西蒙说,“但是,未来的挑战更多的是在气候变化方面。日本应该切实采取措施,以便达到其设定的2030年气候目标,同时,能够在2050年前削减更多温室气体排放。”
IEA在报告中敦促日本增加来自低碳能源的电力供应,同时,随着时间的推移,不断提升可再生能源供应的成本效益。此外,日本还应该更广泛地关注技术发展和地区差异。IEA认为,日本可以逐渐恢复核电的利用,不过要在符合更高的安全标准,以及重拾广大民众信任的基础上。
该报告肯定了日本长期以来,注重能源利用效率及其相关政策和措施方面的传统。IEA指出,这其中包括工业领域的自愿行动计划,以及电器、设备和车辆的“领跑者计划”。此外,日本在建筑节能方面采取的更严格的法规,以及引进零能耗要求的措施也收到了一定的成效。IEA认为,将可再生能源和能效提升相结合,才能有助于提高国家的能源安全。
西蒙斯表示:“在全球范围内,都需要新技术来帮助减少二氧化碳排放,日本也应充分利用其良好的科技基础,在2030年前显著减少二氧化碳排放量。”
此外,IEA还敦促日本切实推进电力和天然气市场的改革。报告指出,电力和天然气市场的改革对日本而言是至关重要的,这能够确保有效监管和对资源的公平竞争。与此同时,日本的电力领域也需要更多基础设施,打造更好的电网,并提升地方发电企业参与整个市场体系的积极性。