原标题：日国家顾问：日本更需要休假制度改革

中国网新闻9月28日讯 据日本媒体报道，安倍政权于8月3日内阁会议中确定通过了28.1万亿日元的大规模经济刺激计划，该计划核心是改革工作方式，并为此设立改革担当大臣，出任此职的是去年9月刚担任安倍政府为了增加人口，提出“建设一亿总活跃社会”的施政目标后，设立的担当大臣加藤胜信。

会议中，安倍晋三把工作方式改革视作“最大的挑战”，此次改革重点是针对非正规就业劳动者，致力于改善其工作待遇及处境。如尽快落实“同种劳动、同等报酬”政策、提高最低工资标准、探讨加班问题等内容。

内阁会议还宣布厚生劳动省将于2017年投入4亿预算，对实行“工作间隔制”的中小企业进行补贴。该工作间隔制是为了确保员工从当天下班到第二天上班之间有一定的休息时间。

日本国家顾问大前研一分析称，此次安倍政府出台的改革政策让人觉得政府对民间企业的干涉过多，在实施过程中并不十分顺利。连日本经济团体联合会对该改革政策都是表面附和、实则各行其是。

联合会原会长御手洗冨士夫曾高调宣布要将日本制造业生产迁回国内。但实际上，联合会目前仍以中国珠海和越南等地的海外生产为主，并没有增加日本国内的雇佣人数。

大前研一强调，当今日本需要的不是政府单方面强制实行的工作方式改革，而是能确保民众充分享受休假的休假制度改革。

据日本观光厅2016年发布的《观光白书》的数据，2015年日本民众国内住宿旅行平均1.4次，住宿时长为2至3天，而欧美国家则多达20天。如美国有一年三次的两周休假机会，可自由选择时间；德国一年有长达一个月的休假时间。

更有调查显示，日本带薪休假利用率仅为60%，位列世界倒数第二。53%的日本民众不清楚自己的带薪休假时长，该数据全球最高。此外，表示带薪休假有罪恶感的日本民众比重高达18%，同样位列第一。

日本的休假集中在4月和9月的连休、盂兰盆节及年末年初。在此方面，日本可以借鉴美国的休假方式，让民众可以自由选择1至2周的休假，这样观光业可以获得更大的发展。因为国家一味地增加节日休假和连休，并强制民众在此期间休假这件事本身就是错的。

另外，日本的人均GDP低于欧美国家。本科学历起薪平均每月20万日元，且据悉未来20年内都不会加薪，这非常不利于提高生产积极性。在减少雇佣人数、提高个别生产率方面，日本企业做得还不够。因此，日本企业当务之急是提高生产率和生产积极性。

大前研一最后表示，工作方式制度及休假制度应由企业根据自身情况制定，安倍政权将此改革制度强行施加给企业，无非是哗众取宠，实属不妥，应尽快收手。（李智 张可涵）