东京大学教授川岛真撰文指出，2016年9月末，日本召开了临时国会。临时国会历时两个月，将持续到11月末。在临时国会中，安倍政府力争通过TPP伙伴关系协定)相关协议和其相关法案。目前，朝野双方正围绕审议方法相互对立，但预计在此次国会中，TPP相关协议将得到承认，法案也能在国会通过。这篇文章具有一定的借鉴意义。

但是，在美国总统大选中，两位候选人希拉里和特朗普都表示反对TPP。9月19日，安倍首相访美，与希拉里会面之际，她似乎表达了否定TPP的意见。如果美国不参加TPP，就无法达到预期的目标。关于美国今后的动向，有三种可能性。第一，总统大选后，虽然进入所谓的跛脚鸭总统期，TPP在美国国会得到承认。第二，进入跛脚鸭总统期后，未能通过对TPP的支持，新总统提出修改案，成为新型TPP。第三，跛脚鸭总统期未能承认TPP相关协议，而且新总统决定退出加盟TPP。局势就是如此不透明。为什么日本还围绕TPP相关法案进行审议呢？

2016年9月，安倍和拜登副总统会晤之际，就为日美双方尽早实现TPP生效继续努力达成一致意见。奥巴马总统也在9月举行的东盟(亚细安)相关首脑会议上明确表示：“美国国内政治局势虽然有很多困难，但在我结束总统任期之前，为了实现通过TPP，我会继续向美国国会强烈呼吁”。

美国既然执意要在2016年里在国会通过此法案，日本就不能推翻日美协调的基本方针。这可以理解为，就算在政权交替期，前政府负责的外交大项目前途未卜，作为同盟国也不能停止该项目。

此外，安倍提到“如果在日本国会中通过的话，可以为TPP的早期生效起到推动作用，为此，在临时国会上要竭尽全力实现法案的通过”，可以看出日本政府的想法如安倍所述，打算利用在日本议会通过TPP法案，给在该问题上犹豫的美国施加压力。

尽管如此，也不能说明日本政府目前推行TPP，单纯的是为了日美协作这个原则。今后的剧本中，有美国不参加TPP的可能性。当然，日本政府也对此心知肚明。

日本政府推行TPP的原旨之一，就是想通过TPP，基于自由、公平的理念，在亚太地区构筑一大经济圈，建立21世纪共通的规则，让日本来参与其中。这并不局限于经济方面，在该地区推广自由、民主主义、基本人权、法治等基本价值的共享，来实现地区的安定。而且，日本言明为了TPP的生效，日本“率先行动”。

确实，不论美国政府的动向如何，对日本来说都不会有损失。奥巴马政府在进入跛脚鸭时期如果能通过法案，日本政府当然也会欢迎。或者，就算美国的新政府推出修改案，日本在国内提前通过的话，可以和美国谈判时处于有利地位。而且，就算美国国会未通过TPP相关法案，TPP没有生效，在今后的各种机会上，日本可以立足于“美国是保护主义”“日本是自由贸易主义”的立场，进行谈判。当然，日本也可以排除美国建设经济圈，或者和美国缔结双边自由贸易协议，今后会有很多选择，而日本在国内通过TPP相关法案，可以认为不会有所损失。

还有一个不可以忘记的理由，就是对于安倍政府来说，TPP不仅仅是外交通商政策，也是安倍经济学的重要组成要素。即和TPP生效相关联，在推行日本国内的产业结构、农业改革、缓和管制，TPP正是推动改革的重要理由之一。也就是说，TPP被定位在安倍经济学的增长战略里一个不可或缺的要素的位置。

比如，纵观农业，受到种种保护的农业产品，将来有了国际竞争力，继而将不只是为了开放市场而寻求改革，也包括在整个农业领域实施各种各样的管制改革。TPP的失速，会影响到政府推行的这些改革。作为安倍政府，在目前来说，举起的TPP大旗想要放也放不下了。(文章来源：联合早报网)