日本首相安倍晋三11月15日在国会表示,如果TPP失败,将把重点转向RCEP(区域全面经济伙伴关系),建议与中国、印度和东盟制定贸易协定。RCEP最早由东盟发起,中国大力推动。
目前,TPP已经完成谈判签署了协议,RCEP仍在谈判之中。不过,由于TPP的主导者美国政府已经放弃推动TPP在国会通过,其搁浅几乎成为定局。
特朗普当选总统之后,奥巴马政府已经放弃了对TPP的希望。共和党国会领导人已经明确表示,他们不会在奥巴马总统任期内考虑TPP。而特朗普一直以来明确表示反对TPP。
已耗时七年的TPP项目曾是奥巴马“重返亚洲”战略计划上的明珠。TPP有12个成员国,包括日本和美国,但却把中国排除在外。该协定被广泛认为是对抗中国在亚太地区不断增强的经济主导地位的一项武器。
如今TPP式微,RCEP成为各方关注的焦点。RCEP旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。若RCEP谈成,将涵盖约35亿人口,GDP总和将达23万亿美元,占全球总量的1/3,所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。
2012年11月,东盟十国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰宣布正式启动RCEP谈判。按照时间表,谈判应在2015年底前达成最终协定。 2015年11月,RCEP领导人发布联合声明,提出争取在2016年结束谈判。
业内人士透露,RCEP第15轮谈判已经完成了经济技术合作章节,目前难题主要集中在货物贸易和服务贸易的开放领域和开放程度上,印度等谈判成员对降低关税态度不一致,日本等谈判成员则对自贸区“水准”的要求不一致。
北京商报综合报道