国际在线报道（记者 陈雨）：据日本媒体近日报道，日本财务省宣布重新调整“特惠关税”制度的对象国，按照新标准将中国、墨西哥、巴西、泰国、马来西亚等5个国家从发展中国家关税减免名单中剔除。业内人士认为，日本此举是为了保护其国内产品并增加财政收入，是贸易保护主义抬头的反映，同时也会危害全球贸易。另一方面，无论全球贸易如何发展，中国都应该重视自身经济结构的调整，以更好地实现经济发展。

所谓“特惠关税”，是指进口国对从特定的国家或地区进口的全部或部分商品给予特别优惠税待遇。日本的“特惠关税”制度设立之初主要是对发展中国家的产品给予优惠税率，进而帮助这些国家经济发展。目前，享受日本“特惠关税”的国家和地区共有143个，日本对这些国家几乎全部免除了化学品等的关税。

据日本媒体报道，为缩减优惠对象，日本此次在原有标准上增加了更为严苛的标准，并将包括中国在内的5个国家排除在外。其理由是，这些国家经济不断发展，已没有必要再享受关税优惠。在中国现代国际关系研究院研究员陈凤英看来，日本调整特惠关税的名单，更多地是在为自己着想：“我想这是日本在国际竞争力的下降，还有它的收入，实际上我们看到它的财政赤字非常大，它的债务也很高，在发达国家都属于前列的，财政也是困难的，所以从关税这边可以补充财政。当然最关键的还是竞争力，它的国际竞争力在下降。”

陈凤英指出，如果中国等5个国家不再纳入“特惠关税”的适用对象，日本因此这项政策优惠的关税将缩减为30亿日元，另外增加300亿日元关税收入的可能性则很大。不过，她同时指出，日本的举措很难称得上是“明智之举”。因为不再享受“特惠关税”待遇之后，中国此前对日出口享受优惠税率的上千种产品关税将上涨，进而将影响中国对日出口。其他四个被排除在“特惠关税”对象之外的国家也将面临同样的处境。此外，从中国进口原料的日本企业基地配置和产品价格等都有可能受到影响。

中国商务部新闻发言人沈丹阳日前就此事回应称，希望中日相向而行，推动两国贸易健康发展：“虽然中国经济总量居世界第二，但人均GDP、城乡区域发展、社会福利等与发达国家尚有很大差距，实现现代化的路依然很长。当前，世界经济复苏势头依然脆弱，国际贸易和投资低迷，中日同为世界贸易大国，互为重要贸易伙伴，两国经济互补性强，发展合作符合双方利益，希望双方共同努力，相向而行，推动中日经贸关系健康发展，为世界经济增长做出贡献。”

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英还指出，日本实施新规定也意味着它正在降低此前承诺的对发展中国家经济的帮助，是贸易保护主义抬头的反映，同时也会危害全球贸易：“从华尔街金融风暴，到经济衰退，到社会问题，到现在我们认为政治上也出问题，不管是欧洲还是美国都出现了保护主义，利用社会对全球化的不满，就出现全球势力逆向的或者反全球化的声音在上升。我认为日本这个政策实际上是和发达国家对外政策调整是一致的，他们都有保护自己的意识，或者叫保护主义。”

也有专家认为，相比于少数国家采取贸易保护措施，更多的国家还是主张贸易自由化。比如日前召开的亚太经合组织（APEC）会议明确反对保护主义并呼吁贸易自由化，二十国集团领导人杭州峰会公报也重申反对任何形式的贸易和投资保护主义。在江苏省社科院世界经济所所长田伯平看来，无论全球贸易如何发展，中国都应该重视自身经济结构的调整，以更好地实现经济发展：“但是也从另外一个角度，也提醒我们，经济发展主要还是要靠自己，在这样一个大的形势下，我们如何加快自身的改革开放，加快自身的创新发展，特别是过去的发展模式，过去出口比重还是比较高的，在全球影响下，我们如何进一步调整模式，创新发展路径，使得内外更加平衡，从某种意义的话，也许是一种倒逼机制，倒逼机制使得我们经济发展更加健康。”