2016年7月29日,日本政府养老基金管理机构(GPIF)公布了2015财政年度养老基金管理报告,显示亏损5.3万亿日元(约合512亿美元),亏损率3.8%。此为2008年金融危机以来的最大亏空。
据日媒报道,日本养老金制度改革法案于2016年12月14日在该国参院全体会议上获得了最终通过。为确保未来的养老金支付水平,日本政府将从2018年开始强化收紧养老金的发放额。
报道称,调整每年度的发放额修改规则,如果年轻一代薪金下降,那么支付给老人的养老金也随之减少。在日本中小企业工作的兼职人员等短时间劳动者,若劳资双方达成协议,则可以加入厚生养老金制度。
此外,配合少子老龄化的进展情况把发放水平每年增幅降低约1个百分点的“宏观经济挂钩机制”也将被调整。按日本政府目前规定,通缩时期不实施养老金收紧。但从2018年度起,未实施的收紧部分将保留到下年度及以后,在经济复苏时再统一削减。
目前的制度在修改每年度的发放额时,重视影响老年人生活的物价变动。从2021年度起将变为重视通过支付养老保险费来支撑制度的年轻一代的工资水平,若工资下降,养老金也一定会下调。
2016年10月起,日本在员工人数超过501人的大企业工作的,满足每周工作时间在20小时以上或者月薪在8.8万日元(约合人民币5200元)以上等条件的的短时间劳动者已成为厚生养老金的适用对象。
2017年4月开始,日本员工人数500人以下的企业若劳资双方达成协议,满足相同条件的劳动者也可成为养老金适用对象。2019年度起,加入国民养老金的女性在分娩前后的4个月可免付保险费。
日本政府养老基金管理机构(GPIF)将进行组织改革。将改变目前权限集中在理事长手中的制度,2017年10月将设立通过合议制决定重要事项的经营委员会。此外法案还写入了日本养老金机构持有的不动产等不必要的资产可以交归国库的规定。