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经过多年的政治角力之后,日本国会周四凌晨终于通过了备受争议的赌场合法化法案,为价值数以十亿计美元的度假村和购物中心投资打通了道路。日本首相安倍晋三表示支持该法案,认为法案将有助于日本经济崛起。
还需6年才能建赌场
日本共同社报道,日本国会参议院14日晚开会审查包括建设赌场在内的“综合度假村”(IR)法案,在执政自民党等大多数赞成下通过。
虽然在野的民进党、自由党、社民党等采取长达数小时的拖延策略,但最终未能阻止法案修正案于15日凌晨在众议院通过。日本首相安倍晋三周四表示支持该法案,认为这一变化将刺激旅游业,帮助日本经济崛起。
日本媒体分析称,赌场合法化后,日本有机会取代新加坡,成为中国澳门之后亚洲第二大博彩中心。
不过,该法案为建设赌场、国际会议场地、住宿设施等的基本法案;结合赌场的综合度假村的细节须另立执行法案。这意味着,日本预计还需要6年才能建立第一家赌场,无法赶上2020年东京奥运会。
海外博彩公司感兴趣
自2014开始,日本首相安倍晋三就大力支持发展日本博彩业。部分舆论将其视为“安倍经济学”的一支利箭。
英国广播公司报道,日本赌场合法化法案通过后,不少看好日本旅游业的海外博彩公司已经表示有兴趣在日本投资兴建赌场,当中包括美国赌场酒店集团永利度假村和米高梅度假村等。“这是划时代的机遇,投资人的信心如虎添翼,大型博彩公司都可能进入日本市场,”联盟游戏分析师格兰特·加沃斯汀说。
中信里昂证券有限公司分析,日本赌场年营业额可能达到400亿美元,有望在亚洲赌博业占据重要席位,横滨和大阪或是日本赌场度假村的热门地点。
不过,日本大和研究所的预测比较谨慎,认为未来日本只有3家赌场的年利润可达100亿美元,考虑到亚洲的消费者还可以选择光顾新加坡、中国澳门、菲律宾和韩国的赌场。
日本人忧虑赌徒增加
早在2002年,日本就有议员组成联盟着手为赌场合法化铺路。赌场法案的内容2011年公布,并在2013年正式被提交到众议院。但是,反对者担心赌场合法化会导致沉迷赌博、赌徒增加、洗钱、犯罪率升高等种种社会问题。日本放送协会NHK的调查显示,日本只有12%的人赞成通过赌场合法化法案,44%的人表示反对,34%的受访者没有意见。
在立法前,赌博在日本属违法,不过赛船、赛马和弹珠机在法律允许范围内。数据显示,用于投注弹珠机和赛马的消费占据日本人娱乐开支的大部分。因此,有媒体认为,开赌场或许可以鼓励喜欢储蓄的日本人消费,进而刺激经济。不过,赌博成瘾的人口有可能因此增加,这也是政府担忧的问题。