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日本内阁周四(12月22日)批准2017财年规模创纪录的8300亿美元支出预算，寄望低利率和日元疲软限制举债，凸显政府在控制债务方面面临的挑战。

日本财务省周四称，4月1日开始的新财年一般账户预算97.5万亿日元(8300亿美元)，较本财年最初的目标96.7万亿日元有所增加。

预算计划突显出首相安倍晋三在缩减支出方面面临的困难，这对其在2020财年之前实现基本预算盈余--除去偿债和新债发售--的宏大目标十分关键。

增加的开支来自越来越高的为老龄人口提供服务的社保支出，创纪录的国防支出以及增加的基建成本也推高了整体开支。

另一方面，税收增长料将自本财年开始放缓，促使政府通过使用从外汇储备中获得的投资回报来获取更多非税收收入；日元疲弱及美国升息令日本外汇储备有所增长。

“鉴于日元有可能升值，我们不能无限期地依靠疲弱日元来提高收入，”第一生命经济研究所分析师Takuya Hoshino表示。

2017财年税收收入料达到26年高位57.7万亿日元，较今年的最初目标提高1100亿日元，但较2012年底安倍晋三上台以来几年的增速大幅放缓。

日本政府计划发行价值34.37万亿日元的新债，略低于今年最初目标34.43万亿日元，预算支出依靠债务的比率创九年低点35.3%。

偿债成本将下降836亿日元，至23.5万亿日元，因政府假定利率处于纪录低位1.1%。受日本央行大规模货币刺激影响，借款成本非常低。

为了限制新债发行，政府将动用5.4万亿日元的非税收入，譬如来自外汇储备的价值2.5万亿日元的投资回报。这标志着较4.7万亿日元的本财年初步预算增长。

预算中的最大项目--社保支出将增长4997亿日元，至创纪录的32.5万亿日元，与政府把一年社保支出增幅限制在5000亿日元的中期财政计划相符。

国防支出为创纪录的5.1万亿日元，为连续第五年增长，主要旨在应对朝鲜的导弹威胁。公共事业支出将增至6万亿日元，为连续第五年增长，旨在加强基础设施以应对自然灾害，并推动刺激经济增长的项目。