■本报记者 廖勤

日本内阁22日通过2017财年预算案，总额达97.5万亿日元（约8300亿美元），规模创纪录。其中，军费预算又连续5年创新高，达到5.13万亿日元，比上一财年增长1.4%。

2017财年从明年4月1日开始。由于应对老龄化社会而增加社保支出，新财年预算总额比2016年原始预算增加约7330亿日元，连续5年创历史新高。在这份预算案中，最引人注目的是军费增长。由于国会由首相安倍晋三领导的自民党控制，所以预算案明年1月获得通过的可能性很大。

根据预算案，２０１７财年日本的防卫预算达到５．１２５万亿日元，较去年增幅为１．４％，连续五年增长，并连续两年超过５万亿日元。根据计划，２０１７财年日本将购买４架“鱼鹰”运输机、６架Ｆ－３５战机、１架ＫＣ－４６Ａ型空中加油机、６架ＣＨ－４７型运输直升机和１１辆ＡＡＶ－７型两栖装甲车。此外，还将建造１艘新型潜艇，并改造宙斯盾舰等。

路透社表示，新财年预算凸显了安倍晋三期望靠低利率和弱日元来限制借债、压缩开支，同时还强调日本所面临的沉重债务的挑战。

此次日本政府计划发售价值34.3698万亿日元新债，规模为9年来最低，也是连续第7年调低额度。新债额度在财政总收入中占比也由去年的35.6%下降到35.3%，这是自2008年全球金融危机以来的最低水平。

据共同社报道，基础财政收支的赤字额超过10.8万亿日元，为近5年来首次扩大。这意味着到2020年实现预算盈余的目标变得渺茫。

日本财务省称，新财年预算旨在激活经济、整固财政。不过，分析人士指出，若要重建公共财政必须全面实施开支改革。经济学家、第一生命经济研究所副主任星野卓表示，考虑到汇率的波动性，不能指望靠弱日元来提高财政收入。要实现预算平衡，必须通过改革福利制度来严控支出，尽管那样会给老年人带来痛苦。