在东京银座街头，民众手举标语牌呼吁禁烟 图GJ

在日本，餐厅、酒吧、咖啡馆等室内公共场所允许吸烟，但“最严禁烟令”可能不远了。日本厚生劳动省将于今年６月向国会提交议案，建议在众多室内公共场所内禁烟。对此，日本国内烟草行业的游说团体展开行动，欲阻止议案通过。

众多室内场所禁烟

如果议案通过，烟民们就无法在餐厅等公共场所内吞云吐雾了。违反者将面临３０万日元（约合１.８万元人民币）的“大罚单”。

法新社１０日报道，最初的议案建议在室内公共场所全面禁烟，但草案上周公布后，行业巨头日本烟草公司和一些小规模的烟草商立马不干了。它们强烈抗议，使议案发起者不得不让步。

新的议案建议，占地面积３０平方米以下的室内公共场所可不必禁烟，这使得许多商户得以免受禁烟令影响。此外，商户可以设立专门的“吸烟室”。

一些日本民众支持禁烟令。“如果能全面禁烟更好，”现年２７岁的田中久美子（音译）说，“不过，只要严格区分吸烟区（和无烟区），我就不介意了。”

执政党内部有阻力

即便作出让步，议案要想通过，阻力不小。

执政的自民党内部就有反对的声音。一些自民党成员认为，餐厅等商户应有权决定其营业地点是否禁烟，并在门口进行标示。

本周，自民党国会对策委员长竹下亘面对媒体对禁烟议案表示“惋惜”。“我自己就好抽烟这口，我觉得禁烟可不好——要是去哪儿都不让抽烟，我还怎么活啊？”

副首相兼财务大臣麻生太郎则在近期质疑吸烟是否会导致肺癌。

按照法新社的说法，全球大约５０个国家全面禁止室内公共场所吸烟。

对禁烟令，日本烟草公司称，担心禁烟议案“不合理”、“不切实际”。这家世界第三大烟草企业说，在日本，室外吸烟只能在指定区域，不能把日本同室内那些公共场所禁烟的国家作比较。

在日本许多城镇，人们不能在大马路上“任性”吸烟，而要到有标记的吸烟区。不过，这一规定主要目的是促进人们养成文明行为和避免乱扔烟头，而非出于公众健康的考虑。

烟草行业利润巨大

反对声和阻力的背后是日本烟草行业的巨额利润。

法新社报道，每年日本政府征得数以十亿美元计烟草税。日本烟草公司三分之一的股份为政府所有。

在日本，香烟价格并不昂贵，一盒烟通常卖大约４３０日元（２５.８元人民币）；烟盒上“吸烟有害健康”的标记也不明显。

因此种种，长期以来，推动禁烟的努力，在日本可谓步履艰难。

在法国、澳大利亚等国家，大部分公共场所禁止吸烟；一盒香烟的价格大约是日本的两到三倍；烟盒上，配有警示图画的大号“吸烟有害健康”标记。

“我们（推动禁烟）已经够晚了，”日本控烟协会理事望月美子说，“世界卫生组织都给我们‘打了低分’。”

世卫组织在一份关于世界各国为防止被动吸烟所作努力的报告中给了日本最低评级。“韩国、（中国）香港、新加坡、澳大利亚、新西兰、越南等国家和地区，北京、上海等城市都已颁布了全面的禁烟令，”驻菲律宾马尼拉的世界卫生组织西太平洋办事处官员苏珊·梅尔卡多说。

梅尔卡多说，在日本，吸烟每年导致大约１３万人死亡；另有约１.５万人每年因被动吸烟造成的疾病死亡。

不过，据法新社报道，近年来，日本烟民数量下降不少。２０００年，超过一半的日本男性有过吸烟经历；到２０１６年，这一比例下降至３０％以下。