中金网04月18日讯,日本首相安倍晋三一直在努力解决人口不足的问题:发展机器人以及其他提高生产率的技术,让更多的女性进入职场,甚至略微放松对外国人的限制。不过坦白的说,这些努力还远远不够,尤其是在移民领域。
日本企业现在已经普遍面临招工难的问题,而且未来不也不会得到显著改观:政府的研究预计到2065年日本人口将会下降三分之一,届时40%的人口将会是老年人,平均每1.3名工人对应一名65岁以上的老人,而在2015年这个比例为2.3。
安倍推出的政策令日本的人口出生率有了些许提高,目前日本国内的长期生育率为1.44,仍然远低于可替代水平。研究人员称为了维持当前的人口规模,日本每年需要引进超过50万的移民(2015年的实际移民数量仅为72000人)。然而在日本这样一个几乎与世隔绝且高度同质化的社会里,要实现如此规模的移民流入是非常困难的。
但这并不意味着日本政府面对人口危机无能为力。尽管近期深陷丑闻,但安倍仍然是近些年日本最有权力的领导人。无论是在党内还是党外,安倍都几乎没有对手。此外,在一些关键和重大问题上,他也展现出了足够的胆量,比如修宪以及为推进TPP而做出的让步等等。
安倍现在需要做的是说服日本人让他们意识到增加移民是非常必要的。迄今为止,日本政府增加移民地计划都是在悄悄进行的,比如通过所谓的培训计划引入更多的低技术外籍工人。但这还不够,日本还应该降低获得永久居民资格的门槛并增加更多获取途径。
一旦增加移民的目的得到公开承认,政府也可以增加对语言项目以及其他措施的投资,以帮助外来者更好的融入日本社会。
日本应该欢迎外国大学生在毕业后留下工作,并且鼓励技术移民。在某些情况下,降低人为设置的明显过于苛刻的门槛十分关键:比如为了缓解老年护理人员数量不足的问题,就意味着要重新设置针对外国护士尤其困难的测试。