尽管美国已经退出,但日本对“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)的热情和期待不灭。
日本副首相兼财务相麻生太郎最新表态称,把美国排除在外的11国框架的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)讨论可能在5月下旬展开。
据日本共同社报道,麻生19日在纽约发表演讲,就美国退出的TPP表示,“会在5月出现在(除美国外的)11国框架推进TPP这一讨论”。
在宣布退出TPP后,美国方面一直表示有意与日本展开双边贸易磋商,且要求日本进一步开放市场。
美国财政部称,去年日本和美国的贸易顺差达到690亿美元,并对“持续”的不平衡表示担忧。美国贸易代表办公室(USTR)则在3月31日发布了特朗普政府的首个《贸易壁垒报告》,要求日本进一步开放市场。报告指出日本的农产品市场“存在重大壁垒”,还批评汽车市场“各种非关税壁垒阻碍美国汽车销售”,再次展示了削减对日贸易逆差的强烈愿望。
美国副总统彭斯则在日美两国政府的经济对话后表示,希望将来与日本启动自由贸易协定(FTA)谈判。
而日本显然对双边自由贸易协定热情不高。麻生对此态度谨慎,他说对两国而言的利益“很明显达不到TPP的水平”。
去年2月,美国、日本等亚太12国签署了TPP,在美国之后退出后,其余11国曾在3月于智利召开TPP部长会议等,探索保住TPP的方法,日本政府是其中的主要推动者。近来,日本政府推动由美国以外的11个国家促成协议的力度加大,日本高层官员也开始放风。本月15日,日本官房长官菅义伟说:“我们抱有希望珍惜11国框架的想法”,他表示有意在获得美国理解的基础上正式推进相关讨论。
本月18日日本经济再生担当相石原伸晃和在日本访问的澳大利亚贸易与投资部长乔博举行会谈,围绕美国退出后的TPP,石原表示双方达成共识,认为“若(不含美国的)11国不团结起来敲定TPP的方向性,可能会变得七零八落”。他透露双方还就主导今后的讨论达成了一致。
石原称,双方同意借河内会议等的机会,为TPP不夭折而努力。TPP部长级会议将在5月下旬于越南召开亚太经合组织(APEC)贸易部长会议之际举行。
日本媒体分析称,特朗普政府使世界范围内保护主义抬头,越来越多的意见认为日本应该为使TPP在11个国家生效而带头展开磋商,维护自由贸易势头。不过,日本国内有不少声音认为缺少美国这一庞大市场的TPP对日本企业吸引力不大。
而有关11国框架讨论的前景,麻生仅称“以何种形式谈妥,还要看对方,所以现在不知道”。