一般情况下，进口大米与国产大米价格差距并不大，介于每公斤10~15元之间。然而，由于代理层层加价，一些来自日本的进口大米价格竟高达近百元。

粮食问题关乎国计民生，是古今中外无不重视的大事。随着粮食贸易的出现，我们在市场上也经常能看到产自国外的大米，比如泰国、印度等等。一般情况下，这些进口大米与国产大米价格差距并不大，介于每公斤10~15元之间。然而，一些来自日本的大米价格竟高达近百元。

售价至少翻倍中国历史上一直是大米主要出口国，在国际大米贸易市场上占据重要的地位，年度大米净出口量一度高达350万吨。但这种现象在2012年出现逆转。有专家分析称，近几年全球大米产量高企，价格稳中下降。而国内大米价格受原粮价格不断上涨带动逐步走高，进出口形势也随之出现转变。

然而在调查中发现，除了国产大米以外，出口到中国的外国大米主要来源于泰国、越南、印度和日本。市面上多数进口大米零售价格与国产大米差距并不大，介于每公斤10~15元之间，但日本进口大米售价普遍在每公斤70元以上。

在北京市朝阳区某大型超市，一种名为瀛之光的日本进口大米，2公斤袋装的售价为198元，也就是每公斤99元。而这种大米在日本以5公斤袋装为主，每袋价格介于1000~3000日元之间，折算成人民币，每公斤价格介于12~38元。

海关数据显示，2016年，中国进口的日本大米为375吨，进口额为145万美元。而商务部、发改委去年公布的进口大米配额量为532万吨，日本进口大米所占比例不到万分之一。

根据进口额来计算，每公斤日本大米进口价格为3.87美元，折合人民币约为26.7元。

至少经过3轮加价从日本当地大米售价和海关数据来计算，日本大米在中国的零售价的确过高。这背后是否真的存在层层加价现象，又加了多少呢？为了摸清日本进口大米加价的中间环节，通过电商平台联系到了专门批发出售日本进口大米的北京ZJR公司旗下的分公司，在与该公司销售人员交流过程中了解到，该公司主要批发出售一种叫“瀛之光日本大米全农JA寿司料理新米2KG装”。这种米与在超市发现的日本大米属同一个品牌，但售价从198元一袋变成了125元一袋。

该销售人员表示，起批量最低为10袋，一次下单介于10~49袋，每袋单价为125元，一次下单数量超过50袋，每袋单价可以优惠至118元。

随后，又联系上了辽宁省大连市BQ公司。该公司销售经理称，自己是瀛之光日本进口大米的一级经销商，根据订单量，能够以全国最低的价格出售。

“如果每个月的订单数量超过500袋，每袋价格介于95~100元，并且免费提供物流。订单数量特别大，价格仍然有下探空间。”这位销售经理表示，他们的进口大米通常会销往各地的总代理，再由各地总代理分销给各个网点代理，从一级代理到零售店，至少经过3轮加价。

该销售经理还透露说：“以北京为例，我们就有两个总代理商，分别是位于市区的某日料餐厅和燕莎附近的某家超市，再由他们分销给各个网点。每次分销都会提价30%左右。当大米达到零售店时，价格基本上也就上浮了1倍左右。”上述销售经理表示，以前能够向中国出口日本大米的只有JA全农，近些年逐步放开，不再一家独大。但在中国，具有进口日本大米资质的只有少数企业。

“我们每年通过相关途径获得这种企业的配额，然后进口日本大米并销售，销售价格肯定要比其他经销商便宜很多。”该经理说。

公开数据显示，在配额范围内，进口大米只需要征收1%的关税，但如果在配额外，则将征收65%的关税，此外，还要征收13%的增值税。一位销售大米的电商表示，没有配额指标，想要进口大米基本上不可能盈利。

针对配额问题，中粮方面表示，拥有大米配额的公司很多，不止中粮一家。而且配额不能以地区来表述。比如拥有日本进口大米的配额，这种表述不准确。“经销商有的时候会打着中粮的旗号说事。”设直营店不会冲击行业中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示：日本大米进入中国的总量非常少，2015年只有600吨左右，而越南、泰国大米达到300多万吨的进口量。因此，日本大米一般不会有大的贸易商来接盘，通常是小的贸易商或者跨境电商来进口销售。

小的贸易商不会有直营模式，通常会通过层层代理，分销至各个超市网点。所以就导致了层层加价的现象。

这种现象是由经销商能力不足所导致，并非垄断等非市场因素导致，所以政府通常不会干预。

另据报道，JA全农将在中国启动大米零售业务。预计在2017年，JA全农将绕过经销商，直接在中国大城市开设销售日本精米和饭团的直营店，并逐步扩展到多家店铺。

赵萍说，JA全农想要绕开经销商在中国设立直营店，目前来看还是有困难的，主要是因为申请大米的配额有准入门槛。如果从事批发零售行业，交易规模要达到1亿元人民币以上。

“除了销售额1亿元门槛外，还必须要有实际进口业务运营的实践，如果没有相关实践的证明，也不具备条件。”赵萍补充说。

对于经销商来说，日本直营店如果进驻中国，会不会对相关行业乃至经销商产生冲击呢？赵萍认为，日本在华设立进口大米直营店，对于中国的经销商几乎不会产生影响。“首先，日本大米的进口额太小，而且可替代性很强。其次，从价格层面来看，日本大米走的是高端路线，消费群体较窄，不具备价格优势。而经销商是非常灵活的，业务通常也呈现多元化。”