东芝公司陷入经营窘境，正在兜售旗下的东芝存储器公司。包括鸿海在内的多家外国企业正在积极参与竞标，日本经济产业大臣周二表示：如果东芝存储器技术有外流风险，日本会毫不犹豫的启动外汇管制法，控制来自外国的收购。日本政府表示，为防止半导体等军事机密泄露，将通过外汇管制法控制招标。

在5月9日的新闻发布会上，当凤凰卫视记者问及东芝存储器是否适用于外汇管制法时，日本经济产业大臣表示：“若有技术外泄的可能性，日本政府会毫不犹豫启动外汇管制法程序，但要收到企业的申请后才做决定。”

东芝的第二轮招标，在五月中旬结束，消息人士透露鸿海斥资3万亿日元，资金实力最为雄厚。但也有日本媒体爆料，日本政府倾向于让有官方背景的日本产业机构与美国基金联手参与竞标。

不过日本国内有声音指，尽管日本政府呼吁日本企业参与，但日本企业反映冷淡。

过去日本发动外汇管制法叫停收购的案例只有一例。2008年曾有一家英国投资基金购买日本国内公司能源股份，日本政府指收购可能损坏核能政策、电力供给等公共秩序，因此叫停收购。

在收到外国企业的申请之后，日本政府的审查程序为一个月至五个月。