中新网6月1日电 据日媒报道,日本自民党、公明党和民进党本月30日就实现天皇退位的特例法案的附带决议案达成了共识。民进党接纳了日本众院议院运营委员会委员长佐藤勉29日向各党派出示的方案。
据报道,作为要求日本政府加以探讨的项目,决议案写明创设“女性宫家”,但就启动探讨仅表述为“法律生效后迅速”开展,也未明示向日本国会汇报的期限。特例法案预计6月1日在该委员会开始审议,2日在日本众院获得通过,最快下周在该国参院获批后正式成为法律。
资料图:日本天皇夫妇
据悉,对于委员长方案,日本民进党曾质疑政府启动关于女性宫家的探讨为时过晚等,要求加以修改。特例法的生效日即天皇退位之日,日本政府设想的是2018年12月等。委员长方案中,女性宫家的探讨将在此之后。
日本执政党对民进党的要求表示为难,最后民进党对写明女性宫家一事给予一定肯定,做出了让步。不过,该党计划在国会审议中,就女性宫家探讨时期等引发政府方面的积极回答。
据报道,特例法案被定位为与规定皇位继承方式的日本《皇室典范》是一体的。虽然对象仅限当今一代天皇,但对于将来的天皇而言,将成为事实上的先例。
三党达成共识的附带决议案中,就皇室面临的问题写入了“旨在确保稳定的皇位继承的各课题、女性宫家的创设等”。虽然写明“在(特例法)生效后迅速开展探讨,力促作为整体能保持统一性,并将结果迅速汇报国会”,但对汇报时期则使用了模糊不明的措辞。
关于接到日本政府汇报后的国会职责,附带决议案指出“将展开探讨,力争能够汇总‘立法机构的共识’”。此外还督促做好周全考虑,在换代更改年号之际,不要影响国民生活,同时其他举措也要能获得国民理解。
据了解,所谓“附带决议”很多是在法案进行表决之际,要求日本政府对相关课题展开探讨,不具有法律约束力。