据日本媒体报道,日本财务省2016年底重新修订“特惠关税”制度,自2019年4月1日起,中国、墨西哥、巴西、泰国和马来西亚5国将被剔除出发展中国家关税减免名单,不再享受日本特惠关税待遇。
日本的特惠关税就是我们平时所说的普惠制优惠关税,是发达国家对发展中国家出口产品所实行的一种关税优惠制度,旨在扩大发展中国家的出口贸易,促进工农业和经济发展。日本1971年8月1日开始实施普惠制制度,1980年4月1日起给予中国普惠制待遇。
据统计,2017年1-8月,广东检验检疫局对日本签发18573份普惠制原产地证书,签证金额4.28亿美元,同比分别增长23.56%和8.23%。主要签证商品为塑料制品、铝制品、玩具、钢铁制品、纺织品、机械设备等。按平均5%的关税优惠幅度计,可为企业节省关税约0.21亿美元。
日本对华取消普惠制待遇对华出口企业带来的影响是肯定的,而如何积极应对,以将影响降到最低程度是企业应尽早研究的问题。广东检验检疫局为出口企业支招:一是在日本取消对华普惠制待遇前,出口企业积极对输日产品申请普惠制原产地证书,尽享进口国关税优惠。二是利用过渡期在仍然给予中国普惠制待遇的国家,如俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦等国寻找新的贸易伙伴,利用普惠制打通国际市场。三是到越南、老挝、柬埔寨等日本普惠制受惠国设厂,生产符合原产地标准的产品,再出口至日本,享受关税优惠待遇。四是密切关注我国与日本等国的区域全面经济伙伴关系协议和中日韩自贸区谈判进展情况,及时享受自贸区政策带来的红利。五是利用多方自贸区政策“借船出海”。东盟十国、印度、智利、秘鲁、瑞士、澳大利亚既与中国,也与日本签署自贸区协定。通过一进一出,中国企业可以在上述国家设厂,将中国的原材料出口至上述国家,享受该国给予中国出口货物的自贸区关税优惠,再加工成符合该国原产地标准的产品后出口日本,享受日本给予该国的自贸区关税优惠。中国企业两次获得自贸区关税优惠,将大大提高出口产品的竞争力。
延伸阅读:中国于1979年底开始作为受惠国享受普惠制待遇,三十多年来,共有40个国家先后给予中国普惠制待遇,普惠制在我国对外贸易发展中发挥了重要作用。进入21世纪以来,随着中国经济实力的增强、出口产品竞争力的提升,以及中国与各国签署自贸区协定的不断增多,发达国家陆续取消对华普惠制待遇,截至目前,给予中国普惠制待遇的国家仅剩俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、挪威、日本等6个国家。